| 太仓港港口开发区位于太仓市东部，长江入海口南岸，距太仓市中心18公里，上海市中心40公里，上海火车站35公里，上海虹桥机场50公里，上海浦东机场80公里。今天的太仓港，已经发展成为一个拥有石化码头、集装箱码头的现代化港口，开通了太仓至俄罗斯、日本、韩国、台湾高雄、香港和东南亚的航班等内外贸支线共54条，港区经济也得到了迅速的发展。目前，港区的内资企业为214户，注册资本达65亿元；私营企业965户，注册资本30亿元；外资企业212户，个体工商户2573户。 在推动港区经济快速发展的过程中，当地工商部门依托工商登记职能，大力推行日常受理看“门诊”、重特企业走“急诊”、企业有需求去“出诊”、疑难杂症搞“会诊”的“四诊式”服务，为港区企业的快生优生开辟了一条方便快捷的“绿色通道”，得到了当地党委、政府和广大投资者的广泛称赞。 一、严把市场准入关，认真落实国家产业政策。要求登记干部全面熟悉登记注册业务知识，精通自己职责范围内的业务，熟知工商行政管理的法律法规。服务企业、服务群众是公务员的天职，但是一切的服务要以法律为准绳，以法律为依据，一切都应依法办事。由于港区在太仓经济发展中的特殊地位，分局登记窗口几乎每天都能碰到企业要求“特事特办”的请求。这种情况在登记工作中已经屡见不鲜，在带给登记干部工作压力的同时，也考验着登记干部的职业操守。但是，对于登记程序来说，一旦涉及到法律法规的事情都是马虎不得的。分局除了苦口婆心地向投资者反复解释之外，为了减轻企业的困难，多次开展上门服务，努力做好体现急事急办、特事特办特征的“急诊”服务以及针对疑难问题预约进行的“会诊”服务。 二、大力优化服务流程，加快工商登记速度。主要从以下三项制度着手：一是值班首问负责制，实行午间值班制度，在值班工作中执行首问负责制，即对前来咨询工商登记的投资者，第一接待的干部要对其提出的问题、所需了解的情况，做到解释清楚，使其在最短的时间内准备好办理工商登记所需的相关材料。二是准备材料指导制，对办理申请开业、变更等登记手续的投资者，所需材料不明的，不仅要将其所需的材料告知他，而且在其提出需要的前提下，给予合法的、必要的帮助，比如帮助其填写、打印登记材料，联系银行、验资机构等。三是登记办照限时制，对办理申请开业、变更等登记手续的，只要其登记资料齐全，自办理之日起3个工作日内予以办结，并将办理好的营业执照送到企业负责人手中。 三、实施“红盾护企”工程，促进中小企业发展。积极贯彻执行《关于加快太仓港发展的若干优惠政策和措施》、《关于加快发展私营个体经济的实施意见》及《补充意见》中对中小企业的各项优惠的方法措施。对于这些企业的资金问题、自身素质问题等，在工商相关职能、政策上应全面予以帮助扶持，使工商部门的帮扶工作不仅限于观念上或口号上，而且落实在做法上，适时为港区企业提供以上门服务为主要形式的“出诊”服务，实现为港区经济发展服务的目标。一方面，在不违反国家法律法规规定的前提下，给中小企业一定的倾斜，加速中小企业的资本积聚。另一方面，充分发挥政府各职能部门的工作职能，加强行业指导、引导和管理，形成齐帮共扶中小企业发展的新局面，促进中小企业抓住机遇做大做强。 | 