| 本报讯 今年1 9月份，海安县个人所得税入库12039.88万元，首次突破亿元大关，比去年同期7178.65万元增长67.72％。
据统计数字显示，到7月底，今年海安城镇居民可支配收入达8474元，比去年增长14.1%；农民现金总收入6548元，增长15%，都远远低于个税的增长速度。究其原因，这主要得益于海安地税依托数字化征管手段，加强个人所得税管理，实现了个税收入的较快增长。
海安是南通市最早实现全员全额申报个人所得税的地区，如今海安的个人所得税已经实现了“横向到边，纵向到底”的管理模式，所谓横向到边，就是人员覆盖所有单位的所有职工，无论其收入是否达到起征点，一律向地税局报告；“纵向到底”就是职工的所有收入包括工资、奖金、津贴、补贴等全部纳入申报范围。扣缴单位通过互联网进行申报，由相关软件直接生成应纳税款并实时划缴，实现了个人所得税的全方位监控，大大减少了扣缴单位申报的繁琐工作，减少了征纳双方的工作负担。目前海安全员全额人数维持在11万人左右，申报税款占代扣代缴税款的95％以上。
在全员全额申报基础上，他们整合年所得12万元申报、企业所得税汇算清缴和企业财务报告信息，建立行业平均税负、人工投入与产出等多项数据模型分析体系，根据数据模型信息，将筛选出的异常信息及时推送给分局，督促分局加强数据巡查和纳税评估，形成“推送－巡查－反馈”个税管理工作流程，将虚拟的数字转化为实实在在的税收收入，大大提高了工作效率。今年在对银行系统模型分析时，发现一户企业人均税负水平明显低于同行业平均税负，经过管理员评估，企业补扣补缴税款1.7万元。在年所得12万元自行申报工作中，海安地税根据全员全额申报明细信息，从中筛选出2007年收入达12万元的纳税人，锁定了自行申报人群，明确了宣传方向，使得自行申报工作有序开展，今年自行申报人数较上年增长30.8%，共补申报税款达356.4万元。
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