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灌南执行停征两费规定蹝两手抓蹞
本报讯
从9月1日起个体工商费、市场管理费全面停收，灌南工商局迅速行动，采取“两手抓”确保该项规定全面落实到位。
一手抓内部传达部署，强化督查。组织全系统干部认真学习，把干部的思想认识统一到《通知》要求上来。同时成立了专门的督查小组，分赴各基层分局督促分局抓好停征“两费”相关的善后处理工作，展开预收登记，做好退费准备，确保规定全面落实到位。
一手抓对外宣传，畅通外部监督。该局及时通过县电视台、报纸、公告栏等方式将停征“两费”的规定向社会进行通告。基层分局干部深入个体工商户、市场中开展宣传，与管理对象就今年以来两费征收的情况做好核对、清退预收费用统计等工作。还设立举报电话、投诉箱等，自觉接受社会各界和广大群众的监督，严格防止违反规定继续收费或变相收费；对不按规定停止征收“两费”或变相继续收费的，一经查实严肃处理并追究有关单位负责人和直接责任人的行政责任。（周善之）
宿豫“四个到位”停收“两费”
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宿迁市宿豫工商局结合辖区实际，以“四个到位”落实“停收”通知精神。即宣传发动到位，在集贸市场和经营集中区发放和张贴“两费”停收宣传资料，主动邀请媒体记者进行专题访谈，介绍工商机关的落实措施以及个体工商户和普通群众的真实感受。责任明确到位，建立以基层分局为第一责任主体，财务、市场等管理机构各负其责的责任管理体系，明确票据收缴、统计、上报等过程中的责任落实。工作转型到位，及时整合人力资源，把过去收费的精力和时间集中到推行“片区———巡查组”两联制建设上来，强化市场监管和消费者权益的保护职能。督促检查到位，成立专项督查机构，巡查各基层单位落实“两费”停收规定情况，并开通举报投诉电话，对违规操作、不执行通知规定的单位和个人进行严肃查处。刘明
无锡招商城落实“停收”迅速
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无锡工商局招商城分局接到国家三部门关于停收“两费”的通知后，将政策规定及时落实到招商城每个个体工商户。
无锡招商城有5500多户个体工商户。该工商分局接到停收“两费”通知后，在第一时间向全体工商干部、协管员传达并讨论贯彻执行的具体方案和措施。同时，召开经营户、协会理事、经营组长、骨干座谈会，听取反映。对于一些个体户预交了全年管理费的情况，分局将进行核实，经过审批后退还预交的费用，对于一部分个体户已遗失管理费发票的情况，分局也将在核实后予以退还。为了防止变相收费的情况，分局在招商城醒目位置发布停收“两费”的通告，设立了专门的举报电话、投诉箱等，自觉接受社会各界和广大群众的监督。（聘畅滕晓红）
镇江建设城区工商注册登记“大窗口”
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本着工商部门注册登记工作以“一个窗口”对外，统一受理、统一调度、统一管理、统一考核的原则，镇江工商局在深入调查研究的基础上，制定出机构重组、人员调整、优化资源、提高效率的《镇江市城区登记注册大窗口建设方案》，近期将组织实施。这在全省工商系统来说，也是首创。
目前，镇江工商系统进驻镇江市行政服务中心工商注册窗口的部门有四个：市局注册处、外资处、京口分局注册科、润州分局注册科。每个部门和单位都按照各自职能，分门别类地登记不同类型的市场主体。这样一来，虽然对内职权清晰，但对外容易使行政相对人模糊混淆，申请人往往跑了两三个窗口，询问三四个人员，才能找到真正的业务受理窗口，影响了工作效能。
据了解，即使组织实施的新案将根据现行登记管辖和工作分工，将目前进驻市行政服务中心的注册处、外资处、京口分局注册科、润州分局注册科整合为综合组、名称组、登记组、发照组四个工作小组，在工作中统一业务指导、统一登记程序、统一窗口管理、统一收件要求。四个小组将在窗口首席代表的统一领导下开展工作，使进驻市行政服务中心的工商部门真正成为“一个窗口”。（吴玉平）
帮农户讨回损失只用了3天
8月25日下午，大丰市新丰镇金东村村民徐瑞友将一面“严格执法、为民排忧”的锦旗送到了大丰工商局经检大队。徐瑞友拉着局领导的手说：“真得好好感谢你们的吴指导啊，这么快就帮我解决了难题”。
8月22日下午，正在局大厅负责导办的经检大队指导员吴庆华接待了一位投诉者，通过详细询问，得知投诉者徐瑞友是一位退休职工，在新丰镇金东村承包农田。今年2月份，他从新丰镇仁北村一种子经营户处购买了5公斤标称济南市某种子公司生产的“安科2000”玉米杂交种子，种了2亩玉米地。但是进入结穗期时，徐瑞友发现玉米基本上不结玉米棒，即使结棒的玉米棒也只有稀稀拉拉的粒子，而周边其他农户玉米长势良好。徐瑞友怀疑玉米种有问题，于是便找到一家行政执法部门求助，可是该部门要徐瑞友老人承担差旅费、误工费、检验费等费用。无奈之下，老人只好到工商局寻求帮助。
8月23日是星期六。一大早吴庆华和执法人员周乃用驱车前往新丰镇调查取证。由于被投诉人经营地址在乡下，其中一段路车辆无法通行，他们便步行近3公里找到被投诉人，实施现场检查，通过检查发现当事人不能提供投诉所涉玉米种的生产许可证等合法手续。随后他们又到投诉人田头进行实地核查，一直到中午12点多钟。在此基础上，吴庆华及时组织双方当事人进行调解，达成了由被投诉人一次性赔偿徐瑞友老人1200元的协议。对该种子经营户涉嫌销售不合格种子的违法行为工商部门正在查处之中。
在处理投诉的整个过程中，吴庆华等执法人员未抽当事人一根香烟，未喝当事人一口水。徐瑞友老人为了表达自己心中的感激之情，特地找人做了一面锦旗送到经检大队。耿树生
“名医”见了执法人员撒腿就跑虚假宣传医院被罚5万
不久前，连云港工商局新浦分局接到一封署名“一个可怜的下岗工人”写来的检举信，检举该市新浦区某医院“肝病科”用虚假广告诱骗患者，他自己就因轻信其“能彻底治愈肝病”的谎言白白花了万余元。接报后，执法人员立即来到这家医院二楼“肝病科”检查，只见一名“医生”正在为3名来自灌南的患者诊疗，当执法人员出示执法证件后，穿白大褂的“医生”居然撒腿就跑，至今不见踪影。
后经工商部门调查了解，该医院在今年3月份与没有行医执照的江西人李某（即逃跑的“医生”）签订联合开设专科门诊协议，医院提供两间医疗用房，李某在此开设肝病专科，每月上交1000元管理费用，并按医院提供的现金收据拿现成。在经营过程中，为了扩大知名度，该医院协助李某办理相关医疗广告手续，并在电视台发布广告，称该医院组织专家联合多国医学专家，终于解开肝病久治不愈的世界难题，引起世界医学界的轰动等等。此外，广告还以电话连线的形式采访了多名“已经彻底治愈肝病”的患者，让他们现身说法……然而经过调查了解，该医院所称的“专家组”只有李某一个人，而肝病是一个世界医学难题，截至目前还没彻底治愈的药物，还有广告中所连线的被治愈的患者，实际上都是当事人凭空编造的。
因为当事人在从事医疗服务过程当中，利用广告对其提供的诊疗服务作引人误解的虚假宣传行为，已经违反了《反不正当竞争法》的有关规定。为此，工商部门当场责令该医院改正违法行为，并对其处以5万元罚款。孙宜福沙雪琴
“西班牙游”忽悠购房人万福城虚假宣传受罚
高淳县万福房地产开发有限公司在销售该公司开发的“万福城”住宅商品房时，为提升销售率，通过高淳移动信息平台群发手机信息10万条，内容：“贺万福城开盘7天热销93%，客户答谢酒会暨万福会启动庆典盛大开幕。赢得大奖畅游西班牙，二批新房源同时闪亮登场！咨询热线66900888”。同时，在该县电视台每晚21：00钟后八个频道同时发布同样内容的滚动字幕两遍。不久后，该公司举办了“礼遇万福城畅游西班牙”的抽奖活动。活动现场宣传明示设立的特等大奖1个，即“西班牙双人豪华7日旅游基金”。
开奖后，特等大奖中奖者陈某到工商部门投诉，称该公司并未组织其到西班牙去旅游，只兑现中奖金额5000元，远不及活动广告宣传的“双人西班牙游”所需费用。据了解，目前南京市场一般还不办理单独到西班牙这个国家旅游的线路，即便要办理单独去西班牙7日旅游，其参考费用每人也高达1.2万元，双人要2.4万元左右。
《反不正当竞争法》规定，抽奖式的有奖销售其最高奖的金额不得超过五千元。《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》也明确禁止对所设奖的最高奖金额、奖品种类质量提供方法等作虚假不实的表示，并要求明示其所设奖的种类、中奖概率、奖金金额或者奖品种类、兑奖时间、方式等事项。而该公司举办有奖销售时，未明示和告知参与抽奖的人“西班牙双人豪华7日旅游基金”的总金额及超过5000元部分需自理，如不旅游可折现为5000元现金，也未明示所设奖的中奖概率、奖金金额或者兑奖时间、方式等事项。而且设置的特等大奖为“西班牙双人豪华7日旅游”，设立的人数为双人，而实际产生特等大奖的人数只有1人，并且在兑奖时只是在中奖者在房款中优惠5000元，与所设特等大奖明显不符。工商执法人员对该公司作出了责令改正并罚款的行政处罚。高工尚
上万元的怀表“出身”不正无锡查获侵权“奥运纪念藏品”
近日，无锡市市民王先生从该市文渊坊花12800元购买了一套“火炬传递翡翠金钻怀表”奥运纪念品。他万万没有想到，经有关部门认定，这套东西竟是侵权的假冒货。
王先生拿到“火炬传递翡翠金钻怀表”套装后，就反复端详，他渐渐产生了疑惑：套装中配有数枚印有北京奥运会火炬传递图案的纪念币，但其相关证明材料上未注明铸造单位。这套纪念藏品的销售过程也颇为神秘：在确定购买前，顾客只能在专柜上看到纪念品的照片；在预定后，销售人员才告知提货时间，届时顾客方能见到实物。
针对质疑，销售人员提供了监制证书、荣誉证书、收藏证书、发行公告4份材料，以证明该套纪念品与奥运会的关系。4份材料上都加盖了“奥林匹克之旅组织委员会”和“中华民族艺术珍品文化节组委会”这两个单位的公章，材料内容则主要说明怀表套装由上述两单位监制，并被其指定为北京2008奥运会期间对外交流专用国宾礼品。
于是，受理此起投诉的无锡工商部门发函请求第29届奥运会组委会法律事务部协助进行确认。该法律事务部很快答复：任何第三方的授权或监制均不能作为使用奥林匹克标志的合法依据，该“火炬传递翡翠金钻怀表”并非经国际奥委会或第29届奥运会组委会授权，属侵权商品。
当工商执法人员带着奥组委法律事务部的定性答复赶到该销售专柜时，那里已人去楼空。据周围商家反映，在执法人员上门调查的第二天，该专柜销售人员就失踪了。目前此案仍在进一步调查处理中。品昌正元震扬
建设“服务型”工商要走出几个误区
近几年来，各级工商行政管理机关都在强调抓好“服务型”工商建设，并把此作为改进工商工作作风、加强队伍建设和促进地方经济发展的突破口和有效途径，这项基本建设已取得了明显的成效，提高了群众对工商的满意度。但在“服务型”工商建设中，也出现了一些偏离服务目标和宗旨的倾向性问题，主要表现在以下几个误区，必须给予正确引导和及时矫正。
有些基层工商部门在开展“服务型”工商建设中，一味强调服务的特色和短期效果，有些服务项目与现有的法律法规产生冲撞，如为了使一些“无照户”变为“有照户”，随意降低其市场准入门槛，对一些从事危化行业、饮食行业的经营放宽或放弃必要的前置条件，有的还实行“先上车后买票”的做法，这些似乎为企业、为群众服务周到，但违反了法律法规，产生的后果不言而喻。还有一些基层工商部门在为市场主体服务时，将“人性化”变成了“人情化”，违反了公开、公平、公正的原则，给个别企业、经营者“开小灶”。对上述这些游离法律法规的特殊化服务现象必须坚决予以纠正。在开展“服务型”建设中，工商部门应始终牢记和遵循两大原则：一是依法服务的原则。因为依法服务是依法行政的重要体现，任何服务项目、服务内容都要符合法律法规的规定，绝不能将“服务”脱离“法”的底线，偏离“法”的轨道；二是公众化服务的原则。因为工商部门行使的是国家赋予的公共权力，服务对象是广大市场主体，开展服务活动时不能带有本部门、本单位的利益和私人的“感情色彩”，而要做到对各个服务对象一视同仁，最大限度地让广大市场主体和群众满意。
有些基层工商部门由于对“服务型”工商建设的指导思想和目的意义不明确，在开展服务活动中抓不住重点，有的下企业现场办公追求声势，认为下去的人越多越好、规模越大越好，为企业排忧解难不分主次，企业自身可以解决的问题，工商部门出了不少力，而需要工商部门解决的难题和困难却没有很好解决。为此，工商部门在开展“服务型”工商建设中，首先要端正服务的指导思想，不能搞花拳绣腿的形式主义，而要多为企业提供一些实实在在、富有成效的服务。其次，要明确为企业服务的重点，如搞好法律法规的宣传辅导，促使企业学法、懂法、守法，依法开展生产经营活动，指导帮助企业理清改制转制中政策法规问题，协调有关部门解决好企业融资难问题，指导企业正确实施商标战略和加强合同、广告管理等。在服务过程中广泛听取企业和经营者的意见和建议，不断提高服务质量和服务层次，力求做到政府、企业和群众“三满意”。俞建清
盱眙查获假冒水泥500包
日前，盱眙工商局山城分局执法人员根据举报者提供的线索，在建材市场附近发现一辆旧农用车上装载有银洁牌白水泥。正在卸货的两人见执法人员到来，神色极为慌张。经查，当事人翁某以每袋8.50元价格从安徽天长购进白水泥500包，这些白水泥外包装袋、名称与南京银佳白水泥有限公司生产的银洁牌白水泥完全一致，但其“银洁”商标底色及图案构成则明显不同。经南京银佳白水泥有限公司鉴定，该批次白水泥为假冒侵权产品。执法人员依据《商标法》有关规定，责令当事人立即停止侵权行为，没收侵权白水泥并处罚款3000元。其全
江都消协组织检察通讯行业
8月21日，江都市消费者协会组织常务理事会成员对该市通讯行业在规范服务、话费资讯、行业规定等方面进行了实地消费检察活动。理事们指出，目前通讯行业还存在着套餐计算复杂、不良电话和信息骚扰、部门承诺没有完全到位等问题。并建议移动公司作为一家大型服务性企业，要充分结合今年“消费与责任”的主题，承担起应尽的责任，为创建良好的消费环境贡献自己的力量。冯春燕韩勤
姜堰白米整治游戏厅
23日上午，泰州市白米镇工商联合公安、文化、综治等部门，对辖区内的网吧、游戏厅进行集中整治。从检查情况来看，部分业主尚能守法经营，按规定不接纳未成年人上网、玩游戏，个别网吧环境脏、乱、差，消防设施不齐全，消防通道不畅，存在安全隐患，检查人员要求业主限期整改到位。
据了解，这次整治活动共查处黑网吧一处，没收电脑5台，查处违法游戏厅2处，依法拆除游戏机15台，老虎机2台。苏小芹
邗江销毁假冒商品
今年以来，扬州市邗江工商局杭集分局针对群众反映的热点问题和一些假冒伪劣产品猖獗的现象重拳出击，严厉打击各种制造和销售假冒伪劣商品的违法行为。9月1日上午，杭集工商分局集中销毁了今年查获的各种假冒伪劣牙刷、牙膏、香皂等日化用品，价值数十万元，有力地震慑了违法经营者的气焰，很好地维护了消费者的合法权益。黄建李晓林南琳
苏州高新区完善食品安全监管机制
苏州高新区（虎丘）工商分局用“三化”完善食品安全长效监管机制。第一是日常巡查规范化。各网格监管责任人按计划实施巡查，在超市可在货架随意抽查商品，利用为超市免费安装的食品监管软件，扫描商品条形码，只需一秒钟即能查出该商品是否进货登记。第二是节日检查制度化。根据各类食品上市季节性、时效性特点，每年科学安排季度、年度监管计划，并针对节日食品销售情况和季节特点，组织专项检查。第三是报表统计电子化。利用现代信息技术，探索实施食品安全监管索证索票台账登记的电子化，提高辖区内中小超市索证索票进货台账百分率。蒋丹
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