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泰州农产品贴上商标闯市场
今年以来，泰州市已有58位农民拿到了国家商标局颁发的农产品商标注册证，而泰州市农民申请的农产品商标已超过1000件。“农”头商标，正为广大农民创业者打造出一张张“烫金的名片”，为全市各类农副产品打开了一扇扇市场的大门。
泰州市盛产的银杏、葡萄等特色农副产品，一直为广大城市居民所欢迎，但过去因为缺少“名片”，进不了大型商场超市，只能摆地摊沿街叫卖,市场份额一直做不大。两年前，不少头脑灵活的农民在城市看到商标对农产品的潜在效益，选择了在一些特色农产品申注了农产品商标，当时，这些农产品在销售时只能在农产品商标名称上加TM标志。经过两年时间，这些农产品商标名称陆续命中。“徐周”葡萄、“中桥昆圣”葡萄、“鲜翠”葡萄、“昆圣”葡萄、“马驮沙”芋头、“长江之滨”大米等十多件农产品商标拿到了注册商标证，这些农产品可直接在产品上打上○R标记。
据泰州工商局副局长李友胜介绍，近年来，工商局加大了发展农产品商标的培育保护力度，全面推进商标战略的深入实施，以工商职能服务新农村建设。推行“注册商标建议书”、“商标策略提示书”、“商标违规警示书”三书制度，加大对涉农企业和专业大户申请商标注册工作的指导力度，不断拓展商标注册的领域和空间；引导“大佛指”等已形成一定市场知名度的商标注册人加强对主商标的保护，注册联合商标和注册防御商标。引导农民注册商标，实施“主导产业＋优势品牌”战略，建立“公司＋基地＋农户”的利益联结模式，实行“统一规则、统一标准、统一生产、统一品牌”的策略，有效促进农民增收。
“商标仅仅是农民闯市场的入场券，要做大市场，还要靠‘护牌’，靠精心的培育。”李友胜说，今年该局实施红盾护农工程的特色工作是，以“红盾闪光六个一”为载体，大力推进“品牌兴农”工程，积极发展品牌农业，依托地方产业优势和产业特色，打造“一市一品”、“一镇一品”有竞争力的农业体系。加快实施“品牌强企”工程，帮助涉农企业制定品牌发展规划、明确发展方向，以“质量立牌”“广告扬牌”、“服务升牌”、“诚信塑牌”、“维权护牌”为导向，不断提升农头商标的品牌含金量，增强产品的市场竞争力。翁慧明徐文颖
一定要挖出假农药窝点
2008年7月26日上午，盐城市建湖工商局经检大队执法人员利用双休日对农资市场上的假冒江西某生物化工有限公司生产的“毒死蜱乳油”进行清缴。在一经销商的账本上，执法人员发现该批农药是从本地人姚某处进货的，便立刻联系姚某，姚某在电话中称其在徐州办事，但通过先进的科技手段，大队长汤勇发现姚就在县城城郊的某一个地方。于是，执法人员立刻紧急行动起来，对县城城郊的陈堡村进行拉网式布控搜索。
中午11时，在一巷道处，一辆农用三轮车正在装载农药，通过现场分析，执法人员断定假窝点的藏身处应该就在这儿。执法人员迅速出击，将农用车和仓库团团围住。在仓库里，工商人员将制售假农药的当事人姚某抓获，并当场查获了12个不同品牌包装的假农药，如“毒死蜱”，“阿维菌素”，“敌敌畏”等，经现场清点，劣质假冒农药一共有1172箱，总重量超过15吨。看上去包装颜色和商标五花八门，都是当事人自己贴上去的。现场检查还发现，制造假农药的车间、库房各一间，同时缴获制假工具热合机2台、大天平2台，小天平6台、制假原料6吨、大包装箱520只和标签11万余张。
姚某原是江苏建湖一家知名化工企业的业务员，他利用自己的销售渠道采用电话推销等方式，把低价买进的劣质农药加工包装后通过托运送货上门。姚某供认，假农药已经有一部分流向了江苏的部分市县。
案情重大，劣质农药一旦流入市场，农民的损失将不可估量。执法人员连续作战对姚某进行询问调查，及时提取了第一手证据。到了晚上10时，执法人员研究决定，立刻到江西某生物化工有限公司调取该公司在江苏的销售记录和提取证据材料。经过11小时的连续行车，27日上午，疲惫不堪的执法人员出现在江西的这家化工公司时，公司的领导人非常惊愕，继而是深深的感动……
一份份证据材料从江西传真至建湖，紧接着一场收缴姚某生产的劣质农药行动随即在江苏全省工商系统展开。
朱政广曾亚卫
赣榆多措并举助农增收
赣榆工商局切实完善落实十项措施，帮助农民增收，受到社会好评。该局一是严厉打击假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。近两年来共查办126件涉农案件，为农民挽回经济损失508万元。二是开展涉农合同帮扶活动。工商人员深入田间地头加强对农业订单的指导，向农民散发“五种订单不能签”等宣传材料2800份，同时严厉查处合同欺诈行为。三是出台优惠政策，为农村经纪人开通“快速通道”。据统计，该县农村经纪人已发展到5300人。四是建立“商标富农机制”，提升农副产品的市场竞争力。目前，该县已有175件农副产品商标。五是建立“权益保农机制”，维护农民合法权益。六是下发了《关于对个体工商户、私营企业登记注册实行通行权下放否决权上收的决定》，将个体工商户、企业登记权下放到基层分局。七是配合县供销联社实施润民、苏农资示范店建设，农资实行连锁经营，并在示范店中开展创建“农民消费放心店”活动，以促其规范经营、守法经营；八是联合国税、地税、质监、人民银行等六部门成立“涉农帮扶中心”，对农民经商、办企业、贷款等简化手续、减免费用。九是对农民申请专业合作社手续从简、条件从优、时间从快。目前，在册登记的“农民专业合作社”已有45家。赵斌武维平
高邮全力打造10万亩
优质稻米生产基地
近日，江苏双兔食品股份有限公司在高邮工商局成功注册了“双兔优质稻米专业合作社”。这也是当地首家龙头企业创办的农民专业合作社。该合作社将以“双兔公司”为龙头，以高邮周巷镇优质稻米生产基地为核心，打造一个10万亩的南粳44优质稻米生产基地。
“双兔公司”是“国家农业科技跨越计划”项目的合作单位，该项目计划将优质稻米新品种南粳44逐步推广成为江苏省的晚粳稻的主栽品种之一，而“双兔公司”，则是该项目的唯一稻米加工企业。双兔优质稻米专业合作社的建立创新了公司+基地+农户和贸工农、产加销一条龙利益紧密联合的机制，有利于名牌农产品的区域化布局、基地化开发、规范化种植、产业化经营、科学化管理、社会化服务、一体化推进、标准化生产、品牌化销售、效益型发展。王伟
仪征工商全面落实“两费”停收
本报讯
近日，财政部、发展改革委、工商总局联合发出通知，决定从今年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。取消“两费”意味着工商部门的工作理念、工作重点将全面转型，从过去的传统管理型向监管服务型转变，从过去强调两费征收向规范服务转变。为此，仪征工商局主动顺应监管模式的转型，积极落实“两费”停收工作。
一是成立了以局长为组长，由财务科、办公室、监察室等科室组成的“两费”停收工作小组，提出具体实施意见，确保全面落实此项工作；二是于8月27日下午召开“两费”清退工作会议，传达上级有关文件精神和要求，安排部署已预收入库的“两费”清退工作，层层落实退付工作责任；三是邀请电视台作电视公告，邀请优化办领导监察工作，加大对辖区个体工商户的宣传力度；四是对提前收取的“两费”，按照“谁收取谁清退，收谁的退给谁”的原则实施清退，以确保退费回到缴费人手中；五是做好有形市场主办单位代收集贸市场管理费的清退工作，严禁主办单位不退费或少退费；六是依法严格规范市场主办单位和个体工商户的经营行为，确保不因停收“两费”而增加无照经营，保证市场秩序不乱；七是积极探索有形市场和个体工商户监管的新途径、新方法，有效加强对市场主办单位和个体工商户的监管。（王芳）
淮阴成立重大投资项目服务小组
本报讯
8月29日，淮安市淮阴工商局出台文件，宣布该局重大投资项目服务小组正式成立。
在接到国家明确停止“两费”收取工作的通知后，淮阴工商局迅速转变工作思路，将服务地方重大投资项目作为新的工作重点来抓。所谓的重大投资项目是指注册资本在500万元人民币以上或由政府及相关部门交办、帮办、联办的各类企业项目。淮阴工商局服务重大投资项目的主要措施为建立工商登记注册快速通道，提供优质服务：1、缩短时限，对于重大内资投资项目开业及变更登记，材料齐全由5个工作日缩短为两个工作日内办结；2、需要节假日或非正常工作日时间登记注册服务的，实行电话预约服务，随时服务；3、提供办照前、办照中、办照后专人跟踪服务，做到提前介入，及时指导，包办到底。（李建峰）
戳穿电子秤上的“障眼法”
8月4日上午,高淳县淳溪镇的一位消费者在天河市场某家禽店购买了一只活鸭子，放到电子秤上过秤后，按显示的重量、单价、金额付款。在杀鸭去毛等待时，她重新在心里按鸭的重量和单价算了一下，发现付给家禽店主孔某的金额要比自己算出的金额多2.1元。当她去找经营户理论时，经营户二话不说当场就退还了多收的钱。同样的事情，前几天也发生在她丈夫身上，于是她怀疑电子秤有问题，马上向高淳县工商局天河工商分局举报。
工商干部对消费者反映的情况进行了调查，原来这个经营者在销售商品时，用的电子秤是合格的，是在单价上做了手脚，总金额显示的是已抬高的价格和重量的积。如买2公斤肉，秤显示2.00,价格为11元/公斤，秤应显示为11,经营者为了非法牟取暴利，将价格录入12110，前二位数“12”被前推到后不被显示，显示屏上只显示后三位数“110”，结果显示的是121.10×2=242.20,于是经营者就先舍去零头0.22元收24元，消费者以为沾了光,实际上已经被宰了。据调查，这种情况在市场上时有发生，每次都能宰你二至三元没商量。心细的人一旦发觉后找他，他就主动退给你多收的那部分钱，大意的人就被玩花招的电子秤捉弄了。张全福赵运河
切实加强对“自由裁量”的监督
现行法律法规赋予行政执法机关自由裁量弹性空间较大，缺乏刚性约束，容易导致基层分局在查办案件过程中裁量失当情况的出现。常熟工商局在总结过去几年规范行政处罚自由裁量相关制度和做法的基础上，将监督重点前移到对基层行政处罚自由裁量的监督制约，坚持用制度管人管事，从严控制自由裁量，努力避免因执法人员业务素质、个人情感等方面存在的差异而导致的任意裁量、处罚不当的问题。
我局一是把好教育环节，实施分级分类培训，准确把握自由裁量的本质要求。二是把好制度环节，健全完善规范行政处罚自由裁量的制度体系，形成对案件质量的“自控”机制。三是把好监督环节，开展透明评审，强化对行政处罚自由裁量的内外监督。
对行政处罚自由裁量的规范，是一项长期的艰巨工作，不可能一步到位，一蹴而就。我们在基层执法办案过程中，感到目前对行政处罚自由裁量的规范使用仍存在三个方面的突出问题，即制度仍不够严密，监督仍有缺位现象，透明度仍需进一步提升。为此，下一步，设想要从以下三个方面下功夫，进一步规范基层自由裁量。
一是要进一步拓展监督渠道。要在党风政风行风监督员联席会议、向服务对象和全社会述职述廉的“双述”活动载体等基础上，加强与地方纪委、检察院等相关部门的协调沟通、对情节严重、影响面大、性质恶劣的大要案件，探索纪检检察机关全程介入的工作机制，借助纪委、检察院等公检法机关的力量，强化对案件办理过程中依法行政、廉洁执法特别是对行政处罚自由裁量权规范使用的监督与制约，畅通外部监督渠道，强化外部监督力量。
二是要进一步深化信息化建设在监督行政处罚自由裁量方面的运用。要顺应“信息化”工商建设的形势，将对基层执法办案人员的日常培训教育纳入信息化大教育的范畴。要深化网上“一月一法一考”活动，特别是针对新出台的法律法规，要及时进行学习和考核，并将网上法律法规考试的成绩与执法办案人员的年度考核、评奖评先相结合，提升学习效果。同时，要借助信息化建设的有利条件，建立网上法规库，及时更新各类法律法规规章，特别是强化对日常使用的法律法规行政处罚自由裁量权的更新，使法律法规时刻紧扣形势变化，成为基层执法办案人员日常工作的“好帮手”。再次，要强化对基层执法办案的网上监督和督查，实施对基层案件查办的网上监控。
三是要探索建立对基层规范运用行政处罚自由裁量的考评标准体系。要在对基层分局的职位设置、岗位职责、权限以及工作标准进行明确界定的基础上，对行政执法过程中行政处罚自由裁量设定科学规范的考核评价标准，对行政处罚自由裁量权的适用范围、运用标准、考核评价等进行明确，尤其是要将行政处罚自由裁量作为依法行政考核的重要指标，落实“一票否决制”，提升基层对规范运用行政处罚自由裁量的重视程度。
姜轩栋马钰明
阜宁“主动”化解行政争议
阜宁工商局以“主动”为切入点，全面提升工商部门执法为民、依法行政的良好形象，有效预防和化解了各类行政争议隐患。1-7月份该局查处一般程序案件计160件，无一起行政复议、行政诉讼。
该局主动开展征询，充分听取当事人的意见、建议和要求，增加了行政双方的沟通交流。同时主动开展行政指导，将行政指导与行政处罚相结合。在案件办理过程中，严格按照法律、法规及规章的规定，保障当事人行使陈述权、申辩权、救济权。在履职过程中，充分听取行政相对人的诉求，实施“说理式”执法。他们还通过严格依照法定程序、期限和要求处理信访投诉，引导行政相对人依法表达诉求，及时告知整改措施和处理结果等措施，实施把行政争议化解于萌芽状态。陈霞孙德立
江阴周庄商标战略显成效
近年来，江阴工商局周庄分局鼓励企业实施商标战略，三房巷、倪家巷、华宏、海达、万事兴、电工合金、龙鼎、鑫裕等企业在分局的扶持下，先后进行了全标注册。今年方圆环锻法兰、润玛电子材料等企业又进行了“双立”、“润玛”文字、图案商标设计并进行了全标注册。据了解，该分局今年上半年就为企业新注册商标150只。到目前为止，该分局企业现有注册商标405只，其中：江苏省著名商标7只、无锡市知名商标12只。
今年以来，该分局强化了商标发展责任，对内建立了分局与市局紧密联系的二级联动服务商标发展的机制，对外建立了与相关企业联手保护商标专用权的机制，实现了内外配合，齐抓共管实施商标发展的品牌战略。聘畅江耀宗
吴中坚决取缔无照塑料袋加工点
吴中工商局除了加强超市卖场、集贸市场等做好限塑令的落实工作外，进一步加强源头控制，近日依法取缔了一家无照生产成品塑料袋的加工点。
8月5日上午，吴中工商局根据群众举报线索，开发区分局会同越溪城管有关部门，在越溪镇张桥村19组南浜取缔了一家无照经营生产加工成品塑料袋的窝点，暂扣生产塑料袋粒子19袋和成品塑料袋9袋及空压机一台，价值1万余元。
执法人员说，对于无证无照从事塑料袋生产的企业，他们将发现一家取缔一家。朱玉岗
清浦连捣传销窝点
近日，淮安市清浦区由公安、工商等部门执法人员和治安队员组成的打传专业队，在蔬菜村连续捣毁3个传销窝点，驱散湖南、安徽、河北等外来传销人员28人，并把他们全部遣送回家。
清浦区政府把创建无传销社区工作纳入社会治安综合治理、平安创建工作范畴，列入年度目标考核内容，形成政府、执法部门、街道、社区齐抓共管的格局，区打击传销办公室和街道办、街道办和社区居（村）委会、工商分局和工商所、公安局和派出所之间分别签定“创建无传销社区”责任书，实行年终考核一票否决。到目前为止，该区共取缔传销窝点、场所35个，驱散、遣返传销人员600人，解救受害人员5人，没收传销物品300余件，移交公安机关处理3人。
张万永马贵斌王凉虎
宝应重拳砸向8种违法行为
从8月13日起宝应工商局集中精兵强将，将用3个月时间，在全县范围内开展“红盾金秋”维权专项执法行动。
该局此次行动打击的重点目标为：房地产违法广告行为；房地产强制、指定用户购买商品或服务欺诈消费者行为；以直销、集会、讲座等方式推销假冒伪劣药品、保健食品的行为；混淆药品与保健食品概念行为；酒类代理商以“促销费用”或“进场费”等名义给付经销单位的商业贿赂等其它8种行为。为确保此次执法行动取得实效，宝应工商局还公布了投诉举报热线，并成立了4个特别行动小组，对重点违法单位和个人展开了全面的排查摸底。徐钟周文波仁云
宿豫提前整治月饼市场
中秋佳节即将来临，宿迁市宿豫工商局明确四项重点开展辖区月饼市场专项整治。即重点检查月饼生产加工企业和月饼经销户主体资格，坚决杜绝无照、无证生产经营月饼行为的发生；重点检查月饼质量，查清月饼加工经营过程中的面粉、食用油、馅料等原料来源，责令不符合质量要求的月饼下架退市；重点检查经营台账记录，对进销货台账和索证索票制度落实不规范的经营户进行督促指导，限期整改和完善；重点检查月饼包装标识，查明商标标识的合法性和外包装印制内容的真实性，坚决封堵“三无”月饼、劣质月饼进入辖区市场。刘明季长娟
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