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无锡“合同助农工程”显实效
一次合同审查，使一家饲料生产公司避免了100多万元的损失。近日笔者从无锡工商局获悉，无锡市越来越多的涉农企业受惠于“合同助农工程”，仅今年以来，工商部门对1200余份合同进行专项检查，为103家涉农企业挽回经济损失2000余万元。
无锡工商局市场合同处负责人介绍，随着订单农业的发展，有些不法商人针对农民文化、法律知识不足的弱点，利用合同设置霸王条款，进行欺诈的现象时有发生。由此，该市工商部门在镇、村设立合同指导站，通过发送法规宣传资料、举办培训班、以案说法、张贴漫画、实地指导等形式，引导农业经营户、农业企业正确签订合同，注意防范常见的合同欺诈行为，并及时调解合同纠纷和争议。该市一家饲料公司日前准备花100多万元向辽宁一厂家采购玉米等原料，在订合同前请工商部门人士审查合同条款时发现，对方开出的价格低于市场价。为防有诈，工商部门立即帮助采购方审查对方公司的信用状况，查出其已好几年没有年检，正面临营业执照被吊销的问题。这家饲料公司闻讯后，及时中止了交易。
江阴市青阳镇的瓜农老张种植了30亩西瓜，在与一家超市签订合同时，工商部门发现该超市在购销合同中设置了不利于种植户的免责条款，于是及时指导老张修订合同，最终在合同补充条款中增加了超市方违约责任，保障了自身权益。目前，无锡市镇村合同指导站已增至324个，今年比去年增加了3%，调解涉农合同争议近百起。
无锡市滨湖区28家集贸市场在推行标准化管理时，纷纷与市场内的经营户签订了市场管理合同，合同中对农业经营户短斤缺两、对消费者态度恶劣等行为设置了责任条款。合同签订后，经营户文明、诚信经营意识明显增强，吵架、价格欺诈等行为很少发生。
令一些中小企业欣喜的是，涉农合同逐渐规范，还有助于优先办理抵押登记，解决资金短缺问题。今年以来，无锡市涉农企业已办理合同抵押登记361件，实现贷款额度30多亿元。下半年，无锡市将加大合同助农力度，扩大法规免费培训面，推广涉农合同示范文本。朱品昌陈炳洪
合同指导站建到农民家门口
现在，在江宁区横溪瓜农的手中都有一份与绿桥公司签订的西瓜种销合同示范文本，有了这份文本，瓜农的心里亮堂多了，不仅了解了自己的权益，对自己应尽的义务心里也有了底。瓜农们感谢地说：“这多亏了合同指导站帮了我们的忙。”
今年以来，江宁区工商局全面推行合同指导站建设，全区9个街道、3个园区都建立了合同指导站，农民在家门口就能从专业人员那里知道自己签订的合同有没有不合法、不合理的地方。
合同指导站由工商所（分局）、街道经济科、农业管理办公室、司法所、村委会等单位的人员组成。其担负着培训、宣传、普及合同法律、法规知识；指导、监督涉农合同当事人依法签约、依法履约；推广使用农副产品买卖合同（示范文本）；依法处理、打击涉农合同欺诈行为等职责。指导站成立后，积极开展各类活动，切实维护农民的合法权益。对涉农合同争议，各站都建立了快捷简便的合同纠纷受理调解程序，努力做到公平、公正、公开，及时解决合同纠纷，降低争议双方的诉讼成本，提高农业合同交易效率，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。对无法调解的，则指导当事人通过仲裁、诉讼程序予以解决，避免久“调”不“解”，将矛盾扩大。他们还定期分析、总结本地区合同欺诈等违法行为的表现形式和特点，定期不定期向社会发布涉农合同欺诈预警提示，提高涉农龙头企业、农民专业合作社和广大农户的防范能力。对消费者投诉举报、12315移交的涉农合同欺诈案件，及时进行调查处理，有效地打击了合同欺诈行为，维护了农民的合法权益。广大农民开心地说，有了合同指导站，让我们少走了不少弯路，我们致富路上又多了一个“保护神”。卞元清李萍
诚信与否上网一查便知
高邮企业诚信网开通
本报讯
7月8日下午，高邮市隆重举行“高邮企业诚信网”开通仪式。“高邮企业诚信网”是江苏省首家以企业诚信监管为主要内容，单独建立的网站。它的正式开通，标志着该市企业信用体系建设有了实质性的进展，对于规范该市企业市场经营行为有着十分重要的引导和约束作用。
近几年来，该市服装行业得到了较快发展，出现了波司登、雅鹿、沙龙等一大批规模较大的服装生产企业，并荣获了“中国羽绒服装制造名城”的称号。但也看到，一些服装企业和个人为了追求眼前利益，急功近利，不讲诚信，漫天要价，有的甚至在服装交货时采取扣货不发、涨价提货等一些严重的失信行为，致使服装合同纠纷案件此消彼长。年终老板外逃达10多起，引发了多起企业破产、工人工资无着落、工人集体上访等事件，严重扰乱了市场经济秩序。
对此，高邮市委、市政府高度重视，并专题召开了加强服装企业监督管理会议，下发文件，明确了四道防线，实行多部门齐抓共管，提高服装行业的诚信意识；同时，要求工商部门组建高邮企业诚信网站。
今年3月以来，高邮工商局针对该市服装行业存在失信的问题，派出专人进行调查，并多次召开如何加强服装企业监管的座谈会，具体研究建立企业诚信网的具体事宜。同时，该局要求基层工商人员结合企业年度检验，搜集上报服装企业相关数据，认真做好“高邮企业诚信网”前期准备工作，截至目前，全市已有170家服装企业申请加盟，相关数据也已输到网上。
“高邮企业诚信网”主要设立了最新动态、企业重守、加盟企业、诚信建设、信用公示，合同管理、为您服务、品牌展示等八大栏目。该网站将率先引用“红”、“黑”名单制度，披露企业的守信、失信行为，对造成恶劣影响的企业将在网站上如实公布，并根据情况相应地进入“一级预警”或“二级预警”，对有“重合同、守信用”荣誉称号的企业将对其荣誉施行降级乃至撤销处理，情节特别严重的企业将直接进入网站的“黑名单”，让失信的企业付出成倍的代价。（陈仁云张祥）
赣榆12315 与县长信箱联动
本报讯
为进一步加强12315执法维权体系建设，维护消费者合法权益，促进社会和谐发展。近日，连云港市赣榆工商局实行12315与“县长信箱”联动，创新消费维权通道。
随着广大人民群众维权意识的不断增强和对12315维权网络的信任，向12315申（投）诉举报了大量超越工商职能范围的信息。实行12315与“县长信箱”联动后，12315受理并登记超越工商职能范围的举报信息或需要其它政府职能部门配合的申（投）诉案件，会有针对性提出处理（移送）方案，采取书式报送和电子邮件直接发送两种方式，由“县长信箱”负责流转到其他政府职能部门办理，并对不及时办理回复的部门进行督办。
此举不仅将有效解决工商部门诸多转办的申诉、举报与咨询不能得到及时答复和处理的问题，而且进一步深化工商首问负责制、限时办结制，提升工商的服务形象，实现了监管维权理念、方式的延伸。(刘新华)
“渔家乐”宰客刀亮
遭查处罚款400
6月28日，消费者高某陪同美籍华人一行五人到东部城区考察投资环境，傍晚在连岛大沙湾海滨浴场游玩时，一名骑摩托车的男子邀他们到渔家乐就餐，并向他们介绍将要就餐的酒店是市政府颁发的AAA级家庭饭店，称价廉物美。听介绍后，美籍华人很愿意到渔民家尝试海鲜，并随男子到一家标有“海鲜居”字号的酒店，点菜时店内服务员未向客人告知每个菜的价格和计量方法，同时也未向消费者公示价格表，可是，当饭后结算时，2100元的费用令在座客人无法接受，因此发生纠纷。高某当时拨打110投诉，后经连岛派出所协调，酒店减去400元，高某无奈之下付给1700元现金。离开酒店，在高某给连云区消协投诉书中这样写道：“我们认为酒店的行为属于价格欺诈，尽管最终价格由2100元降到1700元，我们认为此结果不能令消费者满意，严重影响作为一个旅游城市诚信经商的原则。
经工商、旅游、物价等部门成立的联合调查组查实，海鲜居未按照有关规定明码标价，在点菜和结算时，经营者未向消费者提供其印制的价格表，结算菜单与经营印制的价格表显示差距太大。冷拌八带鱼、青椒炒海螺片、鲳鱼结算价分别为：190元、265元、315元。而其印制的价表上分别为：35元、35元、35元。构成了欺诈消费者行为。调查组当即决定：由经营者退还多收款项400元，并依据《消法》第四十九条增加一倍赔偿，赔偿消费者400元。该店欺诈消费者行为，已由工商、物价依法立案严处。王春家茂
武进扎实开展“三名”商标回访
本报讯
为指导企业用好商标专用权，近阶段，武进工商局在全区范围内开展了驰名、著名、知名商标回访调查工作。一是认真组织，周密实施。该局下发了“三名”商标回访调查工作通知，明确调查时间、重点、要求等，各基层工商分局采取现场查看、集中回查的形式，监督管理科利用座谈会、随机抽查等方法，有计划地开展回访调查，重点是查看企业“三名”商标的规范使用情况。二是注重法律法规宣传。该局始终将《商标法》及其实施条例和《江苏省著名商标认定标准（试行）》的宣传，贯穿于回访调查工作的全过程，引导商标所有人了解有关商标管理的规定，使之明确其权利和义务，并对5家不规范使用的企业提出整改要求。三是开展品牌创建辅导。通过回访调查，及时向辖区企业提出运用商标战略、策略的意见和建议，积极引导企业开展品牌创建和升级工作。截至6月底，已完成6家驰名、78家省著名、194家市知名商标企业的回访调查，取得了较好的效果。目前，有26家企业有申报驰名、著名商标意向，该局下一步将有针对性地提供申报指导服务。（郁国兴）
联合执法将地下酒坊连锅端
两枚号码章，一只塑料漏斗，一盆浆糊，一只包装封口器，成了假冒“稻花香”白酒制售者的全部家当。连日来，宝应县公安、工商等部门联合执法，对这一假酒制售窝点来了一个“连锅端”，现场查扣的假冒白酒及其标识、包装物等装了两卡车。
5月19日下午4时许，宝应工商局消保科、泰山分局根据群众举报，在当地公安部门的紧密配合下，经过缜密调查，对位于该县中港大桥西侧的运河新村183号的居民户实施了突击检查。
检查发现，该居民户的庭院内地面上散放着数十瓶散装白酒，一位年逾六旬的男子正在往散装酒酒瓶上粘贴“稻花香”白酒标识，在该居民户的堂屋及卧室内，堆满了成品“稻花香”白酒，在该居民户的灶屋内，存放着大量的标注有“稻花香”商标图案的标识、瓶盖、瓶盒、纸箱等。
执法人员现场检查时还发现，在灶屋的一只塑料袋内，盛有大量的被废弃的盐城某酒厂的“金圣缘”白酒标识及塑料捆扎绳。
执法人员对上述白酒、标识、瓶盖、包装物进行了清点，并依法实施了查封。经执法人员连续一昼夜的清点，发现被查封的物品中有“稻花香”白酒1317瓶，其中，成品酒1260瓶，散装酒57瓶；“稻花香”白酒包装箱520只，包装盒3600只，稻花香酒瓶盖9500只，瓶塞9500只，稻花香白酒商标标识9500张，泸酒标识3600张，沪酒瓶盖6000只，假泸酒23瓶。
据当事人朱某交代，他们是利用散装“金圣缘”白酒更换标识后，假冒“稻花香”白酒。5月20日，经稻花香酒业股份有限公司打假人员现场认定，上述稻花香白酒、标识、瓶盖、包装箱、包装盒等均为假冒。
据悉，稻花香商标为全国驰名商标，目前，相关部门正在对此案作进一步的调查处理。赵银忠马玉霞
江都专项整治户外广告
连日来，江都工商局经济开发区分局集中力量，对城区户外广告进行了一次专项整治行动。重点整治了长江路、长江东路、龙川路、新都路等4条主干道，下达《限期整改通知书》42份，并对40处未经审批或超过审批时限的广告牌予以拆除。分局组织广告经营单位主要负责人学习国家有关广告法律法规，同时集中力量对辖区户外广告、店牌发布情况进行全面检查，在审查店牌、店招及大型广告牌发布规划的同时，把好语言文字关。唐旭冯春燕
太仓效能建设出实招
太仓工商局努力加强工商效能建设，采取了4项措施。一是确立工商效能建设“群众满意、企业满意、基层满意”的标准。积极创新服务方式，在登记注册和企业年检、个体验照工作中大力推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务等服务模式，让监管对象少跑一段弯路、少踏一个门槛、少花一点时间。二是坚持工商效能建设“依法行政、效率为先、有限有为”的原则。该局要求全体干部职工以法定的程序公正合理地行使权力，给市场主体创造良好的发展空间。三是解决工商效能建设“不作为、中梗阻、乱作为”的难题。要求各个科室、分局进行全面细致的自查自纠，纪检组、监察室加大对不作为、中梗阻、乱作为现象的查处力度。四是狠抓工商效能建设“优化流程、简化环节、强化监管”的重点。进一步优化工商行政管理流程，加强对效能建设中重点环节和重点部位的监督。顾建国
宿豫对招生广告严格把关
宿迁市宿豫工商局近来采取了三项措施维护招生广告市场秩序。一是严把广告发布主体关。对辖区内发布广告的招生点和招生学校资格进行审查，检查其广告登记事项、手续是否完备齐全，依法取缔非法招生机构和违规招生点。二是严格审查广告内容。认真查看教育招生广告备案编号，查清是否标明招生对象、学习形式、修业年限、收费标准和文凭类型。三是加强巡查监管。对群众举报和检查中发现的违法线索，做到及时取证，及时立案查处。刘明
江阴临港走进企业庆“七一”
6月30日下午，为庆祝建党87周年，江阴工商局临港分局党支部组织全体党员干部前往璜土镇的大娘水饺生产基地和夏港社区的西城钢铁公司实地参观。党员干部走进大娘水饺无菌化生产车间，参观了手工水饺的整个制作过程，感受了企业有条不紊的管理模式和生产环境，也同时感受到了他们创业的艰辛。党员干部成德祥在参观后深有感触地说，这次特殊的庆“七一”党建活动，让大家“零距离”接触到了一线工人，也对一线工作有了真切地感受，接受了一次“职业与情感的教育”。从企业家和工人们身上，感受到了他们勇于开拓，吃苦耐劳的精神，更让自己懂得了换位思考，珍惜岗位。吴盘松沈纯雅
吴江“三个抓”整治食品市场
吴江工商局立足“三个抓”开展食品安全专项整治。该局一是抓食品质量安全监管计划、措施。将全系统食品安全监管职责进行了网格分解，形成食品安全监管工作各司其职、各负其责的格局。二是抓巡查监管，规范食品主体及行为。三是抓食品规范经营，保护消费者合法权益。与经营者分别签订年度食品质量承诺书、责任书4975份。截至目前，共出动检查人员354人次，组织力量进行食品检查及宣传指导7652户，其中食品批发市场3个，农贸市场24个，大小超市314户、食品、日杂经营店3783户。马鸽龙吴瑜
东海查获侵权碘钨灯
近日，东海工商局在巡查时发现辖区某碘钨灯厂，生产标有“PHILIPS”字样的管形卤钨灯，现场查获220V1000W规格的照明管形碘钨灯10500支，该批碘钨灯管经飞利浦电子股份有限公司鉴定，系冒用飞利浦公司“PHILIPS”注册商标的假冒产品。
据调查，该厂从山东省临沂市场订制标有“PHILIPS、飞利浦、飞利浦亚明照明有限公司”字样的模板及包装物，生产带有“PHILIPS、飞利浦、飞利浦亚明照明有限公司”字样的碘钨灯，准备以1.1元/支的价格对外进行销售。不想这批生产好侵权的碘钨灯管在车间被工商执法人员当场查获。目前此案正在进一步调查处理中。武海斌
淮安命名十大田头市场
按照服务“三农”，加快淮安农村市场发展的总体要求，今年以来，在工商部门及“田头市场”主办单位的共同努力下，淮安市“田头市场”蓬勃发展。“田头市场”在搞活农副产品流通，促进农业增效，农民增收方面成效显著，涌现出一批规模大、影响广、管理规范、交易繁荣的市场典型。
为展示淮安“田头市场”培育、发展成果，发挥典型示范引导作用，调动各类“田头市场”主办单位和广大农民群众大力发展农业生产的积极性和创造性，推动淮安农业产业化进程，经对申报市场实地考核，淮安工商局决定命名淮阴区老张集洪涯蔬菜田头市场等10家市场为“淮安市十大田头市场”。李建峰 | 