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大项目助推淳化农户增收
本刊讯
日前，江宁区淳化街道通过了三个低收入纯农户项目区建设申报审批手续，它们分别是青龙社区的设施农业大棚蔬菜项目、民主社区的特种水产千亩养殖项目和西城社区的设施茶园开发项目。
据介绍，青龙的农业综合开发特色基地建设规模1200亩，其中设施农业大棚蔬菜500亩，每年可增收90万元。项目建成后，将带动青龙社区120户农户共同发展蔬菜种植1000亩，尤其是拉动低收入纯农户增收54户，实现项目区人均增收2460元。预计基地蔬菜年产量1950吨，年产值234万元，并且还能辐射带动周边的青山、吴墅社区农户进行蔬菜生产，规模预计将达到2500亩，蔬菜年产量达9750吨，产值将达1170万元。
民主的特种水产千亩养殖项目基地投产后，每年可产优质无公害虾、蟹7.6万公斤，预计年产值482.1万元，利润170.2万元，其中带动低收入纯农户80户，流转土地151.9亩，年增收46.6万元，实现项目区人均增收2051元。
西城的设施茶园开发项目建成后，年产值将达1150万元，利润460万元，项目带动农户增收362户，其中直接拉动低收入纯农户94户增收49.2万元，实现项目区人均增收1976元。
目前，以上项目区建设分别已完成投入75万元、51.1万元和83.1万元，项目区建设初具产业化、规模化，示范带动效果初步显现。
（黄东李亮）
南京外网第一家送电项目在栖霞开发区建成
本刊讯
日前，栖霞经济开发区韩资企业———傲迪特半导体（南京）有限公司20千伏的工业用电线路正式供电，这也是南京市第一条20千伏的工业用电线路。根据省电力公司《关于进一步推广应用20千伏供电若干指导意见的紧急通知》，新建工业园区、开发区、新城区从2007年10月以后的新增客户用电，必须采用20千伏供电。接到这一通知，管委会立即与正在办理供电事宜的傲迪特公司联系，经过多次协调，在很短时间架设了一条20千伏的工业用电线路，保证了该公司的顺利建设。傲迪特半导体（南京）有限公司是由韩国OD－Tech有限责任公司在南京投资兴办的独资企业，总投资2500万美元，注册资本1000万美元，占地约32亩。该项目主要从事半导体应用材料的研制开发，主要产品有硅板回路半导体、硅板芯片以及智能芯片，产品主要应用于感应器材和大容量信号的远距离传输，目前正在进行厂区配套工程后期施工和设备调试，计划5月底前全面完成。（冀兴徐玲玲）
地铁一号线南延线延伸段正式开建
本刊讯
备受市民特别是江宁大学城师生们关注的地铁一号线南延线延伸段建设工作日前拉开帷幕，各项前期工作全面启动，龙眠大道绿化迁移工作已经展开。南延线终点站原设在城东路，因受园区复建房选址、宁杭高铁和绕越高速公路等因素影响，同时考虑到大学城师生的多次呼吁，经南京市政府同意，南延线按南京市轨道交通规划一次性实施至大学城内，全线采用高架形式，线路敷设在龙眠大道中间绿化带上，终点站设在中国药科大学对面。按照这一方案，在延伸段6.5公里的线路上，共需迁移公交站台、电话亭、路灯等多种市政设施和绿化3万多平方米，大树1500株、小树上万株，水、电、气、通讯等管线11类17种。同时，还需临时占用土地9处，并同步涉及交通组织、地质勘探、江宁客运站部分拆迁等众多前期工作。为确保延伸段与南延线其他站点同步完工，江宁区交通局主动出击，多线对接，全力开展各项服务协调工作。针对绿化带迁移面广量大，该局多次牵头南延线项目部和科学园商讨迁移方案，目前苗木迁移正在大规模开展之中。（陈志发）
江宁区开展建筑安全生产百日督查专项行动
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从今年5月上旬开始至7月底，江宁区建工局开展了建筑安全生产百日督查专项行动，专门成立了建筑安全生产百日督查专项行动小组，实行局领导班子成员会同相关科室、部门负责人实行定片督查负责制。
据介绍，督查的形式采取定期与随机相结合，督查的重点为：一是建筑安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻执行情况；二是工程建设各方主体，特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况；三是安全生产费用的提取和使用情况；四是安全生产管理机构设置和人员配备情况；五是安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工的教育培训情况；六是施工企业及在建工程项目的安全隐患排查工作布置、安全隐患整改情况；七是建筑安全生产突发事件应急管理工作体系的建立情况；应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况；八是按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况。在督查行动中发现的隐患逾期不整改或整改不到位的，将依照有效法规进行查处。（曹扬）
建邺区国税局与中和村开展“岗村结对”共建活动
本刊讯
为进一步推进城乡统筹发展，加快推进社会主义新农村建设，构建和谐的税企关系，日前，建邺区沙洲街道与建邺区国税局在中和村开展了“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”结对共建活动。
当日，建邺区国税局领导带领国税局女税务员来到中和村，为共建点揭牌，并与中和村的各位创业女明星进行面对面、心贴心的零距离交流，给大家讲解税务知识、进行现场税法政策咨询。国税局领导表示以后定期来村进行指导，对女性创业者进行多渠道、多种类的帮助扶持。(贾丽萍)
“江宁之春”横溪文艺专场百余群众当“明星”
本刊讯
5月5日，江宁区今年的“江宁之春”横溪街道文艺专场演出让人耳目一新，舞台上演出的节目都是由全街老百姓编演的，身边“明星”的亮相吸引了近万群众捧场。
据悉，在今年“江宁之春”群众文化节到来前，横溪街道为使一年一度的文艺专场成为真正反映横溪人文精神的大窗口，成为展示老百姓才情风貌的大舞台，通过广泛宣传，积极发动，组织了13个有着地方特色的群众自编自演的节目，让150多群众上台过了把“明星瘾”。如街道文体服务中心创作的小品《买阴凉》，通过瓜田轶事，集中反映了新时期横溪人民的精神风貌；西岗社区选送的双簧《董二十迎亲》，充分展示了近年生态横溪的发展成果，通过诙谐幽默的表现手法，让人们看到了一个充满希望的横溪。(毛文轩李翠萍)
从乡镇卫生院到社区卫生服务中心，不仅是名称的改变———
一个社区卫生服务中心的转型之路
王大爷最近到湖熟社区卫生服务中心看老毛病“气管炎”，发现几个惊喜的变化：一是只要报出自己的名字，内科不管是哪位医生，就能在电脑里查到自己的病史资料，二是自己的药费比以前下降20多元，三是自己掏出新型农村合作医疗卡直接刷卡就能报销近一半的医疗费用。
王大爷得实惠的变化，来自于湖熟街道民生工程的落实，也来自于从乡镇卫生院向社区卫生服务中心转型。对此，湖熟卫生服务中心主任张明成认为：这不仅是名称的改变，而是从服务理念到服务方式的全面提升和转型。农民拥有“家庭医生”不再遥远
要让农民敢看病，能看病，看好病。湖熟卫生服务中心，从2006年起，就为湖熟片所有60岁以上的老年人和有慢性病的农民，建立健康档案4000余份，并坚持每半年免费体检一次。
对于慢性病患者，不仅到卫生服务中心来就诊，能够享受心贴心的服务，而且在家也能享受医疗服务。“去年以来，我们共开设家庭病床200床日，让他们在家中能享受星级服务”。张明成说：这是我们以病人为中心，提升服务水平的具体体现。
为危病患者开辟“绿色通道”
不久前，一位患者，到卫生服务中心就诊。患者本人要求进行普通诊刮，经过医生会诊，发现不是子宫常见功能性出血，而是子宫内膜癌，急需转院。卫生服务中心派出2名医生陪同，用急救车送往上级医院，在途中，医生便和上级医院值班医生进行联系。急救车到上级医院时，医护人员已做好急诊的一切准备。为患者的治疗赢得的时间，现在患者经过化疗，已基本康复。“一切为了病人”，现在在湖熟卫生服务中心，首问、首院、首科、首诊“四首”责任制已蔚然成风。
刷卡看病、药品零差价销售
“看不起”一直是农民“看病难”的核心问题。以药养医，一度成为医院的主要收入。为了治百姓提供更好的基本医疗服务，湖熟卫生服务中心对350种常规用药实行零差价销售。并公开品种和进价，公开接受社会监督。从今年3月中旬实施零差价销售药品以来，仅一个月，就为患者节省药量5万元，惠及人次5000余人次。据统计，实行零差价销售以来，服务中心的门诊人次达17926人次，较同期增长3197人次，门诊收入不降反升，达174万元，较同期增长27%。
湖熟街道负责人介绍说，当前新型农村合作医疗惠泽千家万户，截至目前，湖熟新农合参保率已达90%以上。“有卡就能看病，刷卡就能减免，只要有新农合的医保卡，就可在区、街道、社区三级医院刷卡看病，减免医疗费用最高达45%，这下我们老百姓有病也不耽搁了”，前来就诊的患者开心地说。通讯员许宏亮本刊记者程闵
从“效能革命”看明光市软环境建设
○本刊记者严龙
明光市各地各级以抓机关作风和效能建设为突破口，促进经济社会加快发展。今年一季度，全市招商引资实际到位资金5.8亿元，其中利用外资1400万美元，分别是去年同期3亿元、783万美元的近2倍。围绕中心重点突破
近年来，这个市按照“审批少、渠道畅、效率高、服务优”的总体思路，围绕发展抓效能，抓好效能促发展，改善行政管理，促进作风转变，不断推进全市经济社会实现又好又快发展。
一是行政审批制度改革逐步深化。为切实转变政府职能，减少审批事项，去年，这个市组织有关部门对行政审批项目和行政事业性收费项目进行了清理，共查处违规收费金额594.7万元，纠正乱收费项目29项。公布明令取消的收费34项，减少收费金额298万元，公布明令降低收费13项，减少收费金额109万元，换发、变更行政事业性收费许可证137个，吊销收费许可证42个。在清理整顿的基础上，重新公布了全市行政审批项目，编制了《明光市行政事业性收费项目标准目录》，真正让群众、投资者、创业者和企业得到了实惠。二是监督渠道不断畅通。通过建立投诉受理网络、公布各单位举报电话、建立经济发展环境监测点、出台《明光市受理行政投诉管理办法》等形式，受理群众投诉，有效整治和优化了经济发展环境。三是行政服务体系建立健全。目前，市里建成了“一站式”行政服务中心，乡镇（街道）均建立了便民服务中心，正在加快推进乡镇（街道）服务中心建设，确保今年5月初正式启用。市行政服务中心创新管理体制，实行“一站式办理、一条龙服务、一个窗口对外”的集中办公制度。目前，17个部门的260余项行政许可事项全部进入中心大厅统一办理，进驻中心的项目已占全市行政审批许可项目总量的85%，在中心大厅基本做到了小事不出“窗”，一般事不出“门”。中心自去年4月份运行以来共受理各类审批服务事项5万多件，按期办结率达98%。
加强督查严格追究
这个市抓住关键环节，采取明查与暗访相结合的方式，强化督查指导，严格责任追究，有力地推动了效能建设的深入开展。一是出台了《明光市机关工作人员效能责任追究暂行规定》，使得影响机关工作效能的机关工作人员，将受到严厉追究。二是从党代表、人大代表、政协委员、企业职工和社区群众中聘请39人组建了效能监督员队伍，加强对机关效能建设的监督。三是加大督查力度。去年以来，共组织2次全面督查和4次专项督查，每次督查结束，市效能建设领导小组主要负责同志集中听取督查情况汇报，随后发布督查通报，表彰先进，对后进单位责令限期整改。去年以来，这个市还组织暗访组，对88个单位进行了暗访。对暗访中发现的问题，按《规定》给予处理。目前，这个市累计处理效能违规人员31人次。
分类考评整体推进
为实施有效的管理和科学考核，这个市结合实际，制订出台了《明光市2007年度市直机关效能建设考评办法》，对市直机关的效能建设实行分类考评。
一是划分考评对象。根据工作性质、职能和管理范围等情况，将市直机关划分为三个类型，提高考评的科学性和公平性。二是明确考评内容。将考评内容分为效能过程考评、效能工作考评、问卷评估考评、市级领导考评四大部分，并加大了过程考评的分值，进行多角度、立体化、全方位考评。三是抓好结果运用。凡在考评中考评总分位列每类最后一名的，按干部管理权限给予单位主要负责人组织诫勉。连续两年考评列最后一名的，给予单位主要负责人免职或降职处理，单位在年度考核中，不予评定优秀等次个人。
今年2月份，这个市组织实施效能建设评议考核工作，评出2007年度机关效能建设先进单位9个，后进单位6个，并以市委文件形式进行通报。为抓紧抓好效能建设，日前，这个市还成立了以市委书记为组长的机关效能建设领导组，并选调人员充实效能办工作力量，强势推进机关效能建设深入开展。
打造产业板块奋力实现“双超”———全椒构建四大产业集群纪实
近年来，全椒县围绕打造物流中心和加工制造业基地、生态农业基地、休闲度假基地“三个基地、一个中心”的发展目标，着力构建四大产业集群，推动县域经济快速发展。目前全椒158个新建项目中，投资规模5000万元以上的23个，其中亿元以上的13个，工业项目119个，产业板块逐步显现，为县域经济实现跨越式发展，奋力实现“双超”目标，打下坚实基础。
打造汽车零部件产业集群
全椒拥有皖东最早的上市公司———全柴动力。它的前身———全椒柴油机厂原先只是一家名不见经传的小企业，全柴人经过几十年的努力，将全柴打造成多元化企业集团，产品不仅覆盖全国，还出口到东南亚、南亚、欧美等地市场。近日，国产第一台具有自主知识产权，达到国际先进水平的车用柴油机———环保节能欧Ⅲ柴油发动机在全柴研制成功并投入批量生产，标志着安徽省内燃机行业的整体技术、装备能力、整车性能提高到一个新的水平，保持了全柴在国内市场和中小功率柴油机技术领域的领先地位。
全县300多家机械加工企业以全柴为龙头，共同发展，已经形成了较为成熟和完整的机械加工产业链条，培养了5万多名产业熟练工人，成就了全椒动力之乡的美名。
近年来，全椒县确立围绕全柴配套抓招商的思路，以主导产业机械加工制造业为基础，深入分析长三角地区区域经济布局、发展趋势，主动承接产业梯度转移。目前，已有天利动力、路杰机械、双友机械等20家围绕全柴配套企业落户全椒，合同总投资10多亿元，以全柴动力、天利动力、路杰机械等汽车零部件产业为主的机械制造产业集群已经形成。打造农副产品加工产业集群
国家级龙头企业温氏集团入驻全椒，采取公司+农户的模式发展畜禽规模养殖；省级龙头企业达诺乳业带动奶牛养殖、饲草种植、双孢菇生产，发展农业循环经济。2007年，全县农产品加工业产值占农业总产值比例大幅提高，达44%，较上年提高17个百分点；农产品品牌建设取得进展，绿色食品认证达12个，无公害农产品认证达5个。农业组织化程度不断提高，农民专业合作社发展到47个。特色农业基地建设步伐加快，龙虾、莲藕、芦蒿、鳜鱼等块状基地均突破万亩，肉鸡小区养殖突破1100万只，20万亩全国绿色食品原料标准化生产基地通过验收。农产品加工业异军突起，未来饲料、大平油脂、金诚米业3家企业年销售收入均突破亿元。今年2月，广东温氏集团和县政府签订协议书，决定在该县再追加投资5亿元，建设“滁州温氏食品工业园”项目。目前，该县以温氏畜牧、达诺乳业、大平油脂等为主的农副产品加工产业集群初步形成，并且不断壮大。
打造新型建材产业集群
近年来，全椒县加大投资环境整治力度，以一流的服务，营造亲商、敬商的良好氛围，确保投资商招得来、留得住、发展好。越来越多的外来投资者视全椒为第二故乡，不断追加投资。合肥客商许郭明先生，2004年投资2200万元的安徽瑞德钢构有限公司落户全椒县开发区。2006年，郭先生又在开发区征地80亩，新上投资1亿元的特种钢管项目。随后，投资2500万元的浦兴石化、投资5000万元的华星塑业纷纷落户全椒。近日，海螺集团又看好全椒，准备投资13亿元，建设日产3500吨水泥熟料项目。现在全椒新型建材产业集群雏形已经显现。
打造白色家电产业集群
3月28日，宁波金帅集团滁州冰箱生产基地落成暨冰箱下线典礼，在全椒县开发区隆重举行。金帅电器冰箱生产项目是滁州市重点招商引资项目，总投资1亿元，主要生产470mm和520mm两大系列20款冰箱。今年全年目标产能达到15万台冰箱。项目一期建成后将达到年产50万台冰箱的生产能力。标志着该县着力打造的白色家电产业集群又迈出坚实的一步。接着，投资7500万元的天祥空调、投资2亿元的佳安宝电气、投资3.6亿元的浙江双友等企业纷至沓来。一个以金帅电器、天祥空调、中诺模具等为主的家电产业集群在全椒初露端倪。本刊记者王松
定远县农业产业化道路越走越宽
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近年来，定远县把推进农业产业化进程作为加速新农村建设的重要举措，壮大主导优势产业，培育高效特色农业，使农业产业化道路越走越宽。
在推进农业产业化进程中，该县注重优化产业结构，壮大主导产业，增强产业化经营活力，立足于当地传统优势产业，主打小麦、水稻、油菜三大“王牌主力”，兼顾发展花生、玉米、绿豆、蔬菜等特色产业，初步形成了以优质水稻、小麦、“双低油菜”为主，蔬菜、杂粮等为辅的农业产业化发展格局。为了壮大优质稻、麦、油这三项主导产业，该县以组织实施水稻提升行动、小麦高产攻关项目、油菜标准化生产为抓手，全面推广水稻机械化育栽、小麦机械条播、配方施肥、病虫草害综合防治等新兴技术，使优质粮、油种植面积逐渐扩大到200多万亩，农民人均可从中增收1000多元。本着“因地制宜、突出特色、建立基地、彰显效益”原则，该县根据各地土壤、气候和农民传统种植习惯，分类引导，在池河、藕塘、拂晓等沿山乡镇，重点引导群众发展花生、早玉米、山芋、绿豆等特色高效农业；在沿省道、县道和城镇周边地区，重点引导群众发展“餐桌经济”；在沿水面周边地区，重点引导群众发展水产养殖和水生作物种植；先后培育大小各色基地2000多个，辐射带动一大批群众踊跃参与产业化经营。与此同时，该县还努力加强科技服务和测土配方施肥等新兴技术的推广，组织农技人员面对面为农民传授技术、指导生产。现如今，该县蔬菜、花生、绿豆、山芋、玉米等经济作物已“遍地开花”，收益一年大于一年，全县农业产业化之路越走越宽。(肖正业周文军)
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