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2008-05-09 07:43:26

    预警:
    纺织皮革制品输欧将受限
    据新华社电  记者日前从河北省质量技术监督局获悉,欧盟《关于限制全氟辛烷磺酸(PFOS)销售及使用的指令》(简称PFOS指令),将于6月27日正式生效。根据指令规定,欧盟市场上销售的制成品中PFOS含量不能超过总质量的0.005%。我国纺织、皮革产品的出口企业将受影响。
    据介绍,PFOS是纺织、皮革制品防污处理剂的主要活性成分,广泛应用于民用和工业产品生产领域,具有很高的生物蓄积性和多种毒性,不仅会造成人体呼吸系统问题,还可能导致新生婴儿死亡,其导致的全球性污染正日渐受到人们关注。
    该指令的实施将使受人民币升值影响巨大的纺织品出口企业“雪上加霜”。根据质监部门抽样调查显示,大多数纺织皮革制品出口企业还不知PFOS指令,甚至对自己产品中是否含有PFOS成分都不清楚。有关专业人士提出,目前国际上已有PFOS较为理想的替代品,但国内尚未研发出能完全符合欧盟对PFOS控制标准的纺织用助剂。相关出口企业应尽快与进口商就有关问题进行沟通,加紧替代产品的选择、试验和应用,以减少指令实施带来的损失。
    进口铁矿石屡现质量问题
    专家提醒钢企要注重自我保护
    本报讯(通讯员陈黎明徐友生记者蔡逸)今年4月份,江阴检验检疫局经检测连续发现四批共50242吨从印尼进口的铁矿石存在严重质量问题,其中三批铁含量比合同要求相差10%以上。此外,印尼铁矿石还存在粒度不合格、水分过高、短重等现象。据了解,南通、常州等其他口岸也不同程度地发现类似问题。
    “全球范围内铁矿石供不应求的局面,导致进口铁矿石的质量明显下降。再加上近几年铁矿石货紧价扬,使低品位、低价位的印尼铁矿成为了‘香饽饽’,得以大量进入中国市场。”据江苏沙钢集团相关人士分析,印尼铁矿的矿脉狭长而分散,属低品位的小矿脉,同时由于印尼铁矿点位分散而又交通不便,使装运前检验的成本大大提高,而且印尼铁矿一般不作监装,此次印尼铁矿质量不达标也不排除少数无良矿主在装船时调换货物的可能。
    统计数据显示,江苏主要钢铁企业的铁矿石70%左右依靠进口,大型国有钢铁企业对进口铁矿石的依存度更高。除了印尼铁矿石,近年来,来自其他国家和地区的进口铁矿石不合格批次也明显增多,呈现“价增质减”的态势。
    而由于部分钢铁企业“抢货”心切,对铁矿石供应商开出货值信用证,甚至支付全货单的100%,一旦发现不合格需要索赔时,供货商已拿到全款而不承认检验结果,或以停止供货方式拒绝赔付,从而使国内钢企束手无策。“钢企应科学、合理地签订贸易合同,不要开具100%货值信用证,留有余地,以提高对外索赔成功率,挽回损失。”据江阴检验检疫局人士透露,今年以来,他们主动协助企业与供货商进行交涉和处理,目前已为江苏和山东有关钢铁企业避免和挽回经济损失共约120多万美元。
    我省冶金业相关人士建议,有关部门应高度关注目前印尼铁矿质量问题,多方携手做好以下工作:一是国内钢铁企业互通信息,遴选具有良好信誉的铁矿贸易商;二是企业在合同中增加自我保护条款,较好的办法是到货付款,或者在预付款支付额度上争取主动;三是选择国际知名的、公正度高的检验机构进行装船前检验,争取监装;四是国内检验检疫部门要严把质量关,确保一旦出现质量问题及时对外出证索赔。
    长三角16城市服务经济指数排名发布
    “长三角地区16城市服务经济指数”排名7日在上海发布,上海以2.2906居榜首,南京、无锡和杭州紧随其后,而南通、扬州和泰州位列最后三位。16城市之间的差距较为显著。
    “长三角地区16城市服务经济指数”排名具体情况为:上海、南京、无锡、杭州、苏州、宁波、常州、舟山、绍兴、台州、嘉兴、镇江、湖州、南通、扬州、泰州。
    上海交通大学安泰经济与管理学院院长王方华表示,编制“长三角地区16城市服务经济指数”的目的,就在于揭示长三角地区不同城市服务经济发展的总体水平和结构状况,为各有关城市发展服务经济提供一些有益的启示,为长三角地区制定发展战略和相关政策提供依据,进而为中国服务经济的健康持续发展,提供一个方面的智力支持。
    这一指数由上海交通大学安泰经济与管理学院陈宪教授主持,历时近半年完成。陈宪表示:这个指数包括规模、结构、效率和潜力4个分类指数,由17个指标构成,项目研究人员运用主成分分析法,按照定量和定性分析的结果,确定了各项指标的权重,并计算出各城市服务经济指数及4项分类指数,例如,上海不仅总体水平居长三角16城市首位,在规模、结构、效率和潜力四个方面也列第一。
    他说,作为中国经济最为发达的地区之一,长三角地区16城市之间的服务经济发展水平依然存在很大差异,这种城市之间服务经济发展水平的差异引起人们的思考:如何通过发展服务经济,有效地促进增长方式的转变、产业结构的升级和区域差距的缩小。
    针对16城市的服务经济发展现状,课题组提出建议:首先,长三角地区16城市要立足于自身的历史和优势,对城市功能进行合理定位,充分利用全球化带来的机遇,把服务业发展作为推动城市经济社会发展的战略性因素;其次,加强16城市基础设施建设,优先发展金融、文化创意、专业服务等现代服务业,对城市开发进行合理规划,制定适应现代服务产业发展的土地政策、财税政策和管理制度,积极吸引国外资本和国内私人资本参与服务业发展;另外,加强服务业活动的集群,形成服务业发展的中心、次中心或增长极;最后,加大现代服务业人力资本投资,协调处理好城市发展过程中经济发展与环境保护、文化建设方面的关系,努力促进服务业和城市化的健康、协调发展。
    “长三角地区16城市服务经济指数”,是2006年教育部哲学社会科学重大课题攻关项目《中国现代服务经济理论与发展战略研究》的成果之一。肖春飞
    粮价稳在于“手中有粮”
    在国际市场粮价飙升的同时,中国国内粮食市场价格显得相对平稳,关键是在于“手中有粮”。目前我国粮食储备充裕,库存消费比是世界平均水平的2倍,其中大米库存量4000万至5000万吨,完全能自给自足。
    今年农业部已确定,力争夏粮再获丰收。小麦亩产要在去年307.7公斤的基础上再提高1%,夏粮产量保持在2300亿斤以上。同时,稳定粮食播种面积,确保今年粮食播种面积不低于去年15.83亿亩的水平,力争全年粮食总产稳定在1万亿斤以上。
    解决粮食安全问题是长期艰巨的任务。我国还是发展中的农业大国、人口大国,正处在工业化、城镇化加快推进的发展阶段,虽然农业发展不断取得巨大成绩,但农业基础仍然脆弱,经济社会发展对农产品在数量、结构、质量上的要求不断提高,确保粮食等主要农产品基本供给难度越来越大。
    从近期看,今年农业和粮食生产要在去年高起点、高基数的基础上实现稳定发展,面临的困难多、压力大、任务重,可以说是形势严峻,挑战空前。主要是自然灾害不确定性增加,农资价格涨幅过大,种粮效益下降,部分地区粮食流通不畅,影响农民的种粮积极性。
    从长期看,一方面需求迅速增长,口粮、饲料用粮、工业用粮都将增长。过去10年我国人口净增加9000多万。目前到乡镇企业就业和外出务工的农民有2.26亿人,过去这些人在农村种粮、养猪,现在到城市务工,需要买粮、买肉吃。另一方面供给制约因素很多,主要是耕地减少、淡水资源短缺的矛盾仍然突出,粮食播种面积继续扩大的余地越来越小,单产水平继续稳步提高的难度加大,农业特别是种粮比较效益低的问题越来越突出。
    确保粮食等主要农产品生产的稳定发展,关键是要调动农民务农种粮和地方各级政府重农抓粮的积极性,着力提高粮食综合生产能力,推进优势农产品区域布局,统筹兼顾抓好其他主要农产品生产。为此,必须立足当前,着眼长远,采取综合措施,继续加大对农业的投入和对农民的补贴,努力构建保障我国粮食等主要农产品供给的长效机制。
    今年安排就业补助金260亿元
    据新华社电  财政部社会保障司副司长由明春8日说,2008年中央财政安排就业补助资金共计260亿元,与此同时地方各级财政部门也相应增加了就业资金方面的投入,这些就业补助资金将有力促进和支持我国就业和再就业工作的开展。
    由明春说,这些财政安排的就业补助资金主要用于三个方面的用途,一是提高劳动者的职业技能和就业能力,包括职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴;二是用于扶持劳动者自主创业,包括小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息;三是用于就业困难人员的一些政策补贴,包括公益性岗位补贴、社会保险的补贴以及特定就业政策的补贴等。

    补贴推广高效照明产品
    据新华社电  国家发展和改革委员会有关负责人8日说,“十一五”期间(2006-2010年),中国将通过财政补贴方式推广高效照明产品1.5亿只,逐步取代白炽灯和其他低效照明产品。
    据这位负责人介绍,用1.5亿只高效照明产品取代现有高耗能照明产品,全国一年可累计节电290亿千瓦时,少排放二氧化碳2900万吨、二氧化硫29万吨,节能减排效果显著。
    据国家电光源监督检验中心(北京)主任华树明介绍,目前中国是世界最大的节能灯生产国和出口国,世界80%以上的节能灯产自中国。
    据华树明测算,一只13瓦的节能灯光效相当于60瓦白炽灯,使用610小时后,节能灯节省的电费相当于购买成本(补贴前市场价);使用6000小时,比白炽灯节约128元。
    根据补贴方案,国家对大宗用户,按中标协议供货价格30%、城乡居民按50%给予补贴,使推广产品价格达到一般用户和家庭都能接受的价格,保证推广任务的落实。

    新闻出版改革时间表已定
    据新华社电  记者日前从新闻出版总署获悉,今后3年中国新闻出版改革时间表已经基本确定。
    据介绍,在图书出版方面,今后3年将大力推进158家中央在京出版社改革,计划今年年底前完成50家出版社的转企改制。3年内基本完成103家高校出版社转企改制,今年任务是20多家。
    报刊业改革将分3步走,国有企业主办的报刊社改革排在第一阶段,依次是行业协会等社会团体主办的报刊社、部委所属报刊社,目标是培育10至15家大型综合性传媒集团;同时,中国将整合行业、学科等多种资源,培育强势期刊群。
    今年首期电子式储蓄国债发行
    据新华社电  财政部8日发布公告,决定发行今年第一期电子式储蓄国债,本期国债为固定利率固定期限国债,期限3年,票面年利率为5.74%,最大发行额为300亿元。
    根据公告,本期国债是财政部面向境内中国公民发行的,以电子方式记录债权的一种不可上市流通的人民币债券。发行期为2008年5月16日至31日,发行期内如遇中国人民银行调整同期限金融机构存款利率,本期国债从调息之日起停止发行。
    本期国债从2008年5月16日起息,按年付息,每年5月16日支付利息,2011年5月16日偿还本金并支付最后一次利息。财政部通过承办银行于付息日或到期日将本期国债利息或本金拨付投资者指定的资金账户,转入资金账户的本息资金作为居民存款由承办银行按活期存款利率计付利息。
    建立出口退货信息管理系统
    据新华社电  记者8日从国家质检总局获悉,针对近年来时有发生的出口退货事件,国家质检总局已建立起出口退货信息管理系统,通过对出口退运货物的追溯调查,加强出口企业监管,查处企业违法行为。
    质检总局有关负责人表示,这一系统的建立使出口退货事件的原因、出口企业的退货历史等各种信息都记录在案、一目了然。检验检疫部门可以根据退运货物追溯调查系统中掌握的最新国外技术法规和标准信息,向国内企业及时发布警示通报,采取积极有效的应对措施,减少企业损失;同时,退货系统也为检验检疫部门查处出口企业违法行为提供了线索,帮助他们及时查处违法行为,加大对出口企业的监管力度。
   

作者:/来源:江苏经济报

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