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践行三个服务
树立江苏海事特色服务品牌 海事人的舞台是江河大海,云水间铸造忠诚,风浪里尽显本色。
交通部党组提出的“三个服务”理念,成为了交通海事人奋斗和追求的目标,江苏海事人牢记宗旨,主动服务,成为了“三个服务”的生动践行者,树立了独具特色的江苏海事服务品牌。
甘当地方经济社会发展的“助推器”
江苏地处长江黄金水道下游,拥有绵延近千公里的海岸线,孕育着1700多万沿海百姓的致富之梦。实施沿江沿海开发,建设水运强省,是江苏省委省政府提升江苏区域发展竞争力的重要战略举措。
为配合江苏省委省政府实施沿江开发的战略部署和目标,加快长江黄金水道建设,江苏海事局结合辖区实际,推出了服务“长江江苏段国际海港区”建设“三项举措”。一是打造集装箱船舶运输“绿色通道”,从管理环节上最大限度地提高集装箱船舶运输效率。二是加快“全程监控一体化”建设,优化《海船船员内河航线行驶资格证明》的考试、发证程序,将长江江苏段打造成“安全畅通文明”航区和中国籍海轮自由进出的“国际海港区”。三是完善建造中船舶抵押登记制度,继续大力扶持长江江苏段船舶建造业发展。此举受到地方政府的肯定和港航企业以及广大船民的欢迎。
2007年1月,温家宝总理、交通部翁孟勇副部长相继视察连云港,连云港港口建设被提到了国家战略层面。江苏海事局从“重视沿江”到“江海并重”,及时进行战略重点转移,积极探索海上监管的新模式。为支持连云港港口建设,连云港海事局推出了“两个优先,两个放宽”服务举措,即优先大船进港出港,放宽船舶吃水尺度,并对港口实施了第五代集装箱船全面夜航和航道双向通航,为连云港港早日建成亿吨大吨创造条件。南通海事局积极投入市委市政府决策中,因服务地方经济社会发展贡献突出,该局被南通市政府授予集体二等功。
甘当水上重点工程建设的“守护神”
在江苏海事局辖区,苏通长江大桥、京沪高速铁路南京大胜关铁路桥、泰州大桥和洋口港等水上重点工程的建设如火如荼。水上重点工程建设到哪里,江苏海事的监管服务就跟到哪里,成为了名副其实的水上重点工程建设“守护神”。
该局积极维护世界第一斜拉桥———苏通大桥的建设,自2003年7月开工建设以来,创造了500多万艘次船舶安全通过大桥施工水域“零碰撞”的奇迹。省委书记梁保华在出席苏通大桥施工期通航安全表彰会时,称赞江苏海事局是一支特别能信任、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。南京海事局以“不封航、零事故、创一流”为追求,精心为京沪高速铁路南京大胜关长江大桥的建设保驾护航,多次受到大桥建设工程指挥部的赞扬。
甘当关注民生的“先行者”
该局积极防止船舶及作业码头污染长江水资源,推进了水上生态文明建设。
长江大胜关水道是几百万南京人民的重要引用水源地,为保护水源地不被过境船舶污染,该局对该水道实施禁航,基层海事职工日夜承担水上禁航监护任务,使市民饮用水水源地得到了有效保护。去年,太湖蓝藻暴发后,江阴海事局积极配合无锡市长江引水工程,无锡市委市政府为此专门发来感谢信。
甘当辖区安全畅通文明的“守望者”
该局不断强化公共服务职能,完善公共服务体系,着力提升“安全畅通文明航区”的创建水平,成为了辖区安全畅通文明的“守望者”。一是不断深化和巩固船舶定线制的成果,把高速公路的服务模式引到水上,统一规划水域,在长江江苏段设立了26个水上服务区、51个加油站点,使多年来船舶“便停易走”的梦想变成现实。二是积极推进客汽渡“划区、定线、亮牌”工程。在渡运水域树立警示牌,划定渡运区域,规定渡运航线;自筹资金1100多万元,在辖区重点航段设立安全警示牌12块,在渡口、闸口等处设立安全告示牌65块,有效保证了人民群众安全便捷出行。三是依托自主研发的GIS系统,整合了江苏海事局现有实时信息资源,为“突出现场”、“全程监控一体化”、“反应快速化”提供了有力支持。四是在2008年抗冰雪保畅通的关键时期,该局坚持“六个优先”、实施“五个不准”,确保了长江江苏段煤、油等重要物资运输以及渡运的安全畅通,保障了辖区426艘电煤船、613万吨电煤的安全运输。
甘当社会主义新农村建设的“推动者”
该局积极创新服务举措,通过扶贫扶智、结对帮困,全心服务和推动社会主义新农村建设,把海事的博爱播洒在希望的田野上。
为了支持乡镇企业发展水上运输,联系口岸单位,在人员培训和安全防污管理等方面给予技术上的帮助。针对农村劳动力过剩,而航运市场海员紧张的现状,开展海船船员值班水手、机工适任培训,帮助他们掌握一技之长走上致富之路。该局还广泛地与贫困地区农村建立结对子关系,开展全方位的帮扶工作。
今年,江苏海事局已连续四年被评为江苏省文明单位,江苏海事系统被评为江苏省创建文明行业工作先进行业,局属10个单位被评为不同层次的精神文明建设先进单位。李世刚
高邮全力推进能力作风建设 本报讯
近日,高邮市地方海事处结合海事监管的工作职能,进一步提出了全面加强能力作风建设的工作要求。
该处要求全体工作人员,对照工作要求,开展“十查十问”:查学习意识如何,问求知动力足不足;查学以致用如何,问本职业务精不精;查爱岗敬业如何,问目标责任强不强;查争先创新如何,问岗位绩效优不优;查真抓实干如何,问工作措施实不实;查依法行政如何,问执法行为公不公;查廉洁自律如何,问言行举止检不检;查遵纪守章如何,问自觉执行硬不硬;查优化服务如何,问办事效率高不高;查和谐共事如何,问沟通协调好不好。通过“十查十问”的开展,全力推进作风建设。(姜荣忠徐发青)
扬州渡口渡船整治显成效 本报讯
扬州各级交通部门在整治任务重、资金缺口大的情况下,筹措资金530多万元,完成渡口改造24道,创建安全文明渡口66道,所有渡口全部安全达标,京杭运河扬州段23道渡口渡船全部实行了落舱机改造。同时,该市各级交通海事部门切实强化渡口现场监管,健全市、县、乡、村和经营人五级责任网络,组织对全体渡工轮训,确保了辖区连续十多年渡运“零事故”。下阶段,该市将集中精力、财力推进撤渡建桥工作。(扬地海王雪鸿)
宿迁海事部署夏季安监工作 本报讯
夏季多变气象条件对危险品船舶作业的安全影响大。为此,宿迁海事部门及时调整安全监管工作重点,确保辖区安全形势持续稳定。
一方面,该局组织海事船检业务骨干分赴辖区重点水域流动开展安全宣传咨询活动,普及海事法律法规和季节性水上安全知识。另一方面,组织现场执法力量开展水上交通安全大检查,对辖区内危险货物装卸码头、水上供油站点(船舶)、水工作业场所等重点目标进行“拉网式”检查,现场消除安全隐患。并现场组织安全知识培训,采取针对性的船员操作性检查和重点设备检查等多种监督管理手段,加大对到港危险品船舶的监督检查力度。(周静)
扬州海事治理非法采砂船 本报讯
一段时间以来,在仪征捷水道经常有船舶在航道上非法采砂,这些船舶多为无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船,它们长时间占据长江上水航道进行非法采砂作业,对过往船舶的航行安全构成了严重威胁。日前,扬州海事局集结执法力量,再次对非法采砂船舶进行了专项集中整治,对拒不服从的船舶强制拖离现场,确保仪征捷水道的航行安全。(陈菊琴凌建军) 靖江海事严查违章排污船日前,靖江海事处依法对排放含污油水的“东丽2”轮进行了行政处罚。同日,还对“江苏(集)3号”轮违章将甲板除锈时铲下的油漆、铁屑连同其他垃圾一起倒入江中的行为进行了查处。何敏毅 常熟港水上过驳作业区星级浮吊亮相日前,经常熟海事处安全管理督察小组考核评选,常熟港水上过驳作业区的星级浮吊正式亮牌。常熟港水上过驳作业区现有浮吊41台,每年近1500万吨的过驳量。自2007年制定出台创“星”举措以来,未发生一起因沉船引起的人员死亡、失踪和其他一般等级以上水上交通事故。黄文君陈宇俊 海安海事快速化解险情近日,一船因高压电缆缠绕船舶螺旋桨,无法运转,造成北凌河无法正常通航。海安海事接到报警后连续作战,及时疏通近50艘滞留船舶,恢复了航道畅通。王兆全 太仓海事开展“安全诚信船舶”竞赛活动太仓市地方海事处在苏浏线浏河套闸外举办了现场宣传活动,发放告船民书150余份,拉开了水上“安全诚信船舶”竞赛活动的序幕。张静亚
南通海事对客汽渡船、游览船全面“体检”南通市地方海事局近日组织船检技术人员对45艘长江客汽渡船、濠河风景区游览船开展全面安全检查,共检查汽渡船27艘、客船2艘、旅游船16艘,查出各类缺陷共计81项,已责令相关单位对涉及船舶停航整改。梁友庆周学军 连云港实现第六代集装箱船舶全天候通航从连云港海事局传来消息,自4月30日起,第六代集装箱船舶在连云港港口实现全天候通航,大大缩短了集装箱船舶的在港停留时间,有效提高了集装箱船舶的营运效率。张学好 盐城严把造船质量关盐城市共有105家修造船企业,为有效服务船舶建造业的快速发展,今年以来,该局从检验船用材料的源头质量关入手,全程跟踪,牢牢掌握造船质量的主动权。赵树海 无锡6名摇橹工通过操作考试近日,6名摇橹工通过了无锡市地方海事局组织的理论和实际操作考试。这批摇橹工都是来自太湖渔港乡的渔民,具有数十年的摇船实践经验,但年龄较大,文化水平较低,无锡市地方海事部门给他们安排了一场特殊的考试,由监考人员边读题,考试人员边答题。刘祥顾铁军
滨海开展水上安全隐患排查“五一”前夕,滨海县地方海事处及时组织人员,对全县港口、码头、桥梁、货物集散地、水上加油站点及乡镇渡口集中开展事故隐患排查治理专项行动。截至目前,该县共排查各类水上事故隐患26个,整改到位23个,限期整改3个。张正亮闵爱华 海安海事力保待闸船舶安全通行3月26日至5月10日,运河淮安、淮阴船闸同时大修,淮安市地方海事局紧急启动《水上交通安全应急预案》,力保1000余艘待闸船舶处于良好的停泊和航行状态。自《应急预案》启动以来,淮安海事部门排除搁浅、碍航等险情350余起。裴志伟高宝华 兴化海事及时施救搁浅船队5月4日早7时25分,满载石子的13条拖驳江苏拖940拖头在兴化五里大桥拐弯处,因风大拖头不慎搁浅。兴化市地方海事处及时将其拖离搁浅区,航道恢复畅通。刘仕全 泗阳地方海事开展迎奥运反恐宣传活动该处结合辖区船舶集中的特点,运用短信平台向10余家船舶、港口、砂石作业码头等单位发送了20余条关于加强船舶保安反恐的宣传短信,建议船舶公司加强对机驾人员证件的检查,加强对船舶重点区域检视和巡逻等,确保各项安全措施落实到位。此外,还向过往船舶散发迎奥运反恐宣传资料。陈太军 张家港海事“挂牌”督办隐患整改张家港海事局按照隐患级别和责任归属,将今年以来查出的27项安全隐患进行分门别类,对尚未完成整改的14项安全隐患,分别落实了整改责任单位和督办部门,实施“挂牌”督办。邱德春钱宏生 泰兴地方海事开展“服务满意”活动为了切实做好奥运期间的水上安全监督管理,泰兴地方海事全体执法人员参加了“为发展服务、为基层服务、群众满意”为主要内容的主题教育活动,4月底开始,年底结束。周牧 “五一”徐州市区游船安全接待5万余人“五一”期间,徐州市区水上各游乐码头共安全接待游客5万余人。为迎接水上旅游旺季到来,海事部门对云龙湖18个游乐码头,古黄河3个游乐码头的500余艘游船进行了全面检查,并对游船船员进行了安全培训。由于各项安全工作准备充分、水上游乐秩序良好,未发生任何水上安全事故。顾海滨
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