| 本报讯 今年以来，沭阳县不断加大投入，采取多种措施，力争把乡镇敬老院建成五保老人安享晚年的幸福乐园。 实施“关受工程”，改善供养条件。2005年以来，该县实施“关爱工程”项目57个，对乡镇敬老院进行全面改造,投入资金2388.68万元，新建 改建 敬老院37所,新增建筑面积3.9万平方米、床位2049张，集中供养率显著提高,老人的住房条件和生活质量有了明显改善，全县五保供养工作水平得到了大幅提升。 分解入院指标，提高收养能力。实施“关爱工程”后,该县五保集中供养率有了大幅提高。为更有效提高集中供养率，他们根据各乡镇五保老人应保未保及房屋闲置情况,将指标分解到每个敬老院，要求及时安排五保对象入住到位，从而有效地提高了现有房屋的利用率和床位入住率，增强了敬老院的收养能力。 明确建院标准，严格规范管理。该县根据文明敬老院的相关规定，制定了如下创建标准：在环境设施上，做到绿化四季常青，硬件设施配备齐全；在院务管理上，健全各项规章制度，档案资料专人保管；在生活起居上，提供优质服务，保证老人住好吃好无意见；在医疗保健上，做到无病早预防，有病早治疗：在资产管理上，不得擅自拍卖、转让和租赁，严禁改变敬老院公益福利性质。这些制度的建立和执行，为敬老院的发展发挥了积极作用 选好配强员工，强化队伍建设。随着敬老院建设规模的扩大，敬老院的建设管理任务越来越重，传统的管理模式和人员配备已不适应敬老院发展的需要。为此，该县对一些年龄偏大、文化偏低、工作能力偏弱的管理服务人员进行调整，从乡村干部、退伍军人和大中专毕业生中选聘一批热爱社会福利、年富力强的年轻人充实管理服务队伍。同时做好思想教育和业务培训工作，使他们牢固树立服务意识，不断提高管理水平和服务质量。 建立院长责任制，加大考核力度。该县制定了《沭阳县乡镇敬老院院长工作目标考核办法》，对院长任期目标责任制、考核内容和考核办法作了明确规定。同时努力提高他们的经济待遇，院长工资由不低于300元的基础工资和300元的绩效工资组成，基础工资由乡镇财政负责，绩效工资由县民政局根据每季度考核情况浮动发放。经验收达标的乡镇敬老院绩效工资每月全额发放；未达标的绩效工资每月执行100元，并要在规定时间内整改到位。 完善奖惩制度,引入激励机制。为强化工作责任，调动院长工作积极性，该县进一步完善了奖惩制度：凡在观摩评比和年终考核中位居前5名的乡镇敬老院，奖励院长1000元；被评为省、市、县文明敬老院的，分别奖励院长2000元、1000元和300元；对位居后5名的乡镇敬老院，处以院长200元罚款，在相关会议上作表态发言，并要在规定时间整改到位。对工作不负责任造成严重后果的，予以辞退。 定期观摩评比，促进相互提高。今年3月,该县在耿圩镇召开全县乡镇敬老院建设管理工作现场会,来自38个乡镇（场）、社区分管民政负责人、民政助理和敬老院院长现场观摩了耿圩敬老院院务管理,参观了部分乡镇敬老院图片展,听取了沂涛、刘集、颜集、耿圩4个乡镇敬老院的经验介绍。该县规定，今后每季度进行一次督查，每半年进行一次观摩，观摩督查结果向全县通报。通过相互观摩学习，促进各项工作的顺利开展。 | 