| 无锡加大财力保障廉租房 本报讯 近日，无锡市又出台了《无锡市廉租住房保障办法》，新的办法将廉租住房的保障对象调整为家庭人均月可支配收入750元以下、人均住房建筑面积16平方米以下的低收入住房困难家庭，大大扩大了住房保障的覆盖面。 据了解，无锡市自1999年建立了廉租住房保障制度，经历了四次调整和完善，可享受人群从最初需满足家庭人均住房使用面积不足6平方米、家庭人均收入连续三年符合最低生活保障，到目前的人均住房使用面积不足16平方米、家庭人均收入连续半年符合最低生活保障标准，并将特困职工家庭纳入廉租住房保障，扩大了住房保障覆盖面，保障户数从1999年的43户增加到目前的500户，对符合享受廉租住房保障条件的申请家庭实现了应保尽保。 根据初步统计结果估计，本次政策调整市区将增加住房保障对象一万余户，对此，该市财政积极做好准备工作，预算安排了充足的保障资金，随着各项前期工作的结束，将及时把住房租赁补贴发放到保障对象手中。（锡财） 南通市区再提廉租房补贴标准 本报讯 南通市市区廉租住房补贴标准从4月1日起再一次提高，实行梯度保障。 具体标准为：市区“低保”、“特困”家庭的廉租住房月租金补贴标准由原来的每平方米建筑面积10元调整为13元，按廉租住房控制标准实行足额补贴；其它低收入家庭的廉租住房月租金补贴标准由原来的每平方米建筑面积10元调整为11元，按廉租住房控制标准以内实际承租面积进行补贴。同时，加大实物配租力度，对市区“低保”、“特困”、无房等特殊困难家庭进行实物配租，根据本人申请实行应保尽保。 为解决中低收入家庭住房困难，进一步完善住房保障体系，日前，经市政府同意，该市财政局联合市房管局加强了对廉租住房的保障力度。此次调整是自1999年该市廉租住房制度建立以来的第四次调整，调整幅度最大，标准不断提高，必将惠及更多低收入家庭，解决弱势群体住房困难。（通财） 靖江600万充实农村合作医疗资金 本报讯 在不增加个人筹资标准的基础上，靖江市财政近日出资600万元充实新型农村合作医疗资金，使参合群众的筹资标准提高到100元，使补偿标准达到40%。 据悉，该市参合各行政村已实现100%全覆盖，全市参合率达到96%，并建成社区卫生服务中心3个，社区卫生服务站34个。同时，新增无害化卫生户厕1万座，建成省级卫生镇1个、卫生村2个，泰州市级卫生村3个。 靖财 扬州打造一体化全民医疗保障机制 本报讯 在推进全民医保的过程中，扬州市将城镇居民医疗保险与其它社会保障政策有机衔接，实现了医疗保险的无缝覆盖。 科学确定参保范围，实现基本医疗的全覆盖。该市在制度设计时明确规定，城镇职工基本医疗保险以外的所有城镇居民，都可以参加城镇居民医疗保险，参保人群覆盖到老人、未成年人、一般居民和被征地农民。 优化政策设计，兼顾特殊群体的参保需求。制度规定，对生活困难的城镇灵活就业人员，只要本人愿意都可以参加城镇居民医疗保险，同样享受政府补贴，在进入用工单位就业后，转为城镇职工基本医疗保险。对无工作的随军家属、外地驻扬退休干部的遗属，可以自由选择参保。 加强政策衔接，实现职工、居民、新农合医保制度的有序对接。城镇居民可以根据自身的条件和经济承受能力，自由选择参保种类。对已参加新农合的有条件农村居民，在统一财政补助标准的前提下，允许以户为单位参加城镇居民医疗保险；暂无缴费能力的城镇居民也可以参加新型农村合作医疗。对已参加城镇居民医疗保险的灵活就业人员，在补交全医疗统筹期间的保险费差额后，可以转入城镇职工基本医疗保险，缴费年限实行统一累计计算。（扬财） 江阴惠民支出创历史之最 本报讯 记者了解到，今年江阴财政惠民支出将达到11亿，创历年之最。去年江阴财政惠民支出达7个亿。 江阴今年11个亿的惠民支出除了用于教育、医疗卫生、社会保障等领域，今年将加大对生态文明建设、环境保护的投入力度。11亿中的1.2亿将用在城乡污水管网建设等，投入2亿用以生态修复和水利建设，在寸土寸金的城区，新增50万平方米公共绿地，使全市150多个风格迥异的开放式公园镶嵌在城市中。（江财） 句容财政为民生“加油” 本报讯 句容市2008年社会保障支出预算安排14852万元，增长31.28%，不断提高社会保障支出占财政支出比重。完善社会救助体系，落实财政补助政策，支持加快建立全覆盖、多层次较高水平的社会保障体系。 实现养老失业保险全覆盖。加大社保扩面征缴，2008年城镇职工基本养老、失业保险覆盖率达95%以上；安排2000多万元建立65周岁以上收入无保障城乡居民养老补贴制度，100岁以上老人享受每人每月150元的长寿补贴，实现多层次养老保障的“制度全覆盖”；提高老年人福利水平。加快农村敬老院基础设施建设，提高农村五保户集中供养率，从23.7%逐步提高到70%。2008年农村五保户分散供养标准从1440元/年提高到2200元/年，集中供养标准从2200元/年提高到2600元/年；提高城乡居民低保标准。2008年，城市低保从每人每月260元，提高到280元。农村低保从每人每月100元，提高到160元，力争两年内实现城乡困难群众每人每天生活费不低于1美元的目标。改革节日慰问办法，对全市以城乡低保家庭为主的困难群众，推动按人发放的普惠性节日补助；建立健全临时生活救助制度。对人均收入高于低保标准、但低于低保标准2倍的家庭因大病重病或遭遇突发灾害导致基本生活困难的家庭，由政府给予临时困难补助；建立扩大就业的长效机制。统筹安排再就业补助资金50万元，切实做好就业再就业的资金保障和政策落实工作，贯彻落实下岗失业人员小额担保贷款新政策，进一步扩大享受对象的范围，增加贷款额度。（句财） 灌南农村中小学校舍维修 改造资金纳入财政预算 本报讯 灌南县为确保农村义务教育阶段中小学校新增危房得到及时改造和维修，2008年在政府财政预算中专项安排校舍维修改造资金612万元，建立起农村中小学校舍维修改造长效管理机制。 为将此专项资金用到实处，该县严肃措施：一是足额安排资金并有所侧重。按在校学生人数、省定生均校舍标准、平均造价、使用年限等情况测算所需资金。并由专业人员根据各学校校舍质量分为A、B、C、D四类，以此来分配资金，避免平均主义现象，保证资金用于最需要的地方。二是加强项目管理。明确维修改造项目实施要根据国家关于建设和施工的有关规定组织实施，建设设计、施工单位必须具有国家认定的资质，必须先勘察、后设计、再施工。三是加强资金管理。校舍维修资金实行专户管理，采用财政报账制方式，并严肃审批手续，不再直接下拨至学校，以切实发挥资金的使用效益。 陈慧 淮阴加大财政监督力度 本报讯 今年以来，淮安市淮阴区财政局进一步加大财政监督力度：一是认真落实《江苏省财政监督管理》，进一步整合财政监督检查资源，逐步建立全面涵盖财政收支，具备监测、预警、分析、保障、规范等多种功能的财政监督新机制，加强对重点领域和重点支出的监督管理，努力构建内外结合、面向财政资金运转全过程的财政“大监督”格局；二是加强对土地出让金、解困金、支农资金等各种专项资金的监管工作，建立跟踪问效机制，增加专项资金使用的透明度。全面开展财政供给人员的核查工作，堵塞跑、冒、滴、漏，提高财政资金使用效益；三是广大委派会计充分发挥职能，在进一步规范被委派单位财务管理的基础上，认真负责地做好各种交办工作，妥善处理好部门之间的关系，既要监督好，更要服务好。（尹斌 刘正虎） 宿迁5月1日提高城乡低保标准 本报讯 为保障困难群众基本生活，确保城乡低保家庭生活水平不因物价上涨等因素而降低，近日，宿迁市通过了《关于提高城乡低保标准的工作方案》。 该市将城乡低保标准由现行的每人每月160元、80元分别提高到每人每月200元、110元，并于今年5月1日起开始执行。 经测算，此次调整城乡低保合计年约需增加保障金8282万元，其中需省增补6655万元，地方财政增加安排1627万元。目前，宿迁市享受城乡低保补助的对象16.7万人，提标后还将增加5.68万人。（徐东） 泰州农业科技入户硕果累累 本报讯 近年来，泰州市农业科技入户工程取得了明显成效。各地建立和落实了项目实施的规章制度，全面实行合同管理，落实工作责任制，并切实加强项目实施的督促检查。泰兴市麦稻科技入户工程在接受农业部组织的电话抽查中，获得了示范户满意率100%、全省第一的好成绩。 全市各地在实施科技入户工程中全面推行了“一牌、一证、一卡（一封公开信）”制度。“一牌”就是农业科技入户示范户门牌，以增强科技示范户的荣誉感、责任感，提升科技示范户对周边农户的影响力，放大科技入户的效应；“一证”就是入户指导员工作证，指导员带证入户，接受群众监督，以增强指导员的使命感；“一卡（一封公开信）”就是农业科技入户工程监督卡（有的叫指导员联系卡），有的是给科技示范户一封公开信，还有的是印制的日历挂图，公布投诉监督电话，明确指导员在入户指导服务中应达到的要求，同时也明确了科技示范户的权利、责任和义务，使科技示范户不仅成为参与者，而且使其成为执行者和监督者。 该市农业科技入户工程的实施取得了良好的绩效，促进了农业成果转化和技术推广的到位率。全市种植业科技入户主导品种的入户率达到100%，主推技术的入户率达到96%以上，兴化市达到100%。泰兴市小麦良种的优质化率和统供率均达到100%。 促进了增产增收。例如，泰兴市对98户科技示范户进行实产调查，去年夏熟小麦平均单产为428.2公斤，比非示范户增产40.7公斤，增10.5%，以每公斤1.30元计算，增加收益52.91元；全市所带动的辐射户小麦产量比非项目区农户的单产高5%左右。（泰财农） | 