| 淮安试点成立农村小额贷款组织 本报讯 日前，淮安市的涟水县和淮阴区两地获批开展农村小额贷款组织试点。 长期以来农村一直存在金融机构少、信贷不足等问题，小额贷款组织在两地成立后将有效弥补农村金融功能缺陷的难题，积极引导民间借贷规范发展。据悉，该组织性质是实行自主经营、自负盈亏的企业法人，属于有限责任公司，服务对象专门针对农业、农村和农户。作为“只贷不存”的非金融机构，小额贷款组织业务范围仅限于发放贷款，不得吸收公众存款，不得跨所在县域经营，要求最低注册资本金为2000万元。根据相关规定，小额贷款组织贷款用于支持“三农”的比例不得低于80%，但贷款手续将比银行快捷灵活得多。（淮财） 连云港财政涉农信访下降迅速 本报讯 2007年连云港市税改办共受理农民来信、来电、来访共2件，较往年明显减少。东海县、灌云县、新浦区、海州区、连云区和开发区实现省市级零信访。 近年来，连云港市财政部门始终把服务三农作为工作重点，切实贯彻落实各项惠农政策，以提高财政涉农补贴资金发放效率为抓手，积极搭建“一折通”信息平台，减少中间环节，降低工作成本，方便农民群众，有效降低了财政涉农信访案件的发生。特别是2005年，该市率先在全省推行“一折通”发放粮食直补资金后，当年信访案件较上年下降达50%。2007年，该市财政部门将24项财政涉农补贴纳入“一折通”发放平台，共发放财政涉农补贴资金3亿余元，受到了全市广大农民群众的热烈欢迎。（李恩锐 陈锐） 金湖成立农村集体资产处置代理中心 本报讯 农村集体资产处置过程中，口头协议、暗箱操作、人情发包等不规范、不民主、不透明现象时有发生，严重损害了群众、集体的利益，导致干群关系紧张，引发了各种社会矛盾和不稳定等因素。为加强村级集体资产的管理和建立有效的监督管理机制，营造健康有序的经济发展环境，日前金湖县成立了农村集体资产处置代理中心。通过规范运作将进一步促进村级集体资产的保值增值，多方位多渠道增加村级集体收入，提高了集体资产处置的透明度。 该中心成立后，各乡镇各村的农田、水面、滩涂、林地的发包以及固定资产的租赁、出售，配套设施的建设等村级集体资产处置必须履行严格的程序：村委会拟订处置方案，交村民大会或村民代表会议讨论，乡镇镇农村集体资产处置代理中心审查，发布招标公告，公开招投标，签订书面合同等，同时兼顾招投标双方的利益，严格控制承包期限，杜绝超长时间发包。所有招投标项目，统一由乡镇农村集体资产处置代理中心审核把关、组织实施。集体资产资源处置的收入，一律先解交到镇财政专户，按照农村财务管理规定，实行用款拨付制。（张庭恒 唐占虎） 常州发布08年市级农业重点项目招标指南 本报讯 日前，常州市发布2008年市级农业重点项目建设招标指南，涉及种植业、畜牧养殖业、水产养殖业等市级优势农产品基地、农业科技示范基地和设施农业建设。 该市规定，根据常州现代农业产业发展总体规划，凡属于农业企业、农民合作经济组织、专业协会，实行企业化经营，独立核算，自负盈亏，上年有盈利业绩，且与农户形成生产、加工、销售利益关系，能切实带动农户增收的单位均可参与投标。参与投标的项目基地所处位置须交通方便，生态环境较好，且申报单位主要农产品已取得相关的认证。投标单位近两年承担的省、市级项目实施及管理情况较好，并已通过项目验收，且具备相应的经营管理、资金自筹能力和科技应用、开发能力。申请财政补助与单位自筹资金的比例不低于1 2，当年投资总规模要求在200万元以上。每个项目单位只可申报一个项目，不可重复多报。 常财 | 