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国家9部委联合发文
禁止政府部门公款邀请演艺明星举办营业性演出
近日，由国家发改委、文化部等9部委联合发布的《关于构建合理演出市场供应体系促进演出市场繁荣发展的若干意见》中明确提出：禁止政府部门利用公款邀请演艺明星举办营业性演出活动，严禁政府有关部门工作人员索要赠票，禁止公款购买演出门票用于个人消费。
意见提出了从根本上解决演出市场中存在主要问题的办法和措施。首先从公益角度出发，我国将加大政府投入，建立公益性演出长效机制，逐步解决广大群众最基本的文化消费需求。提出各级财政要适当增加对到城市社区、农村、工矿企业等基层进行公益性演出的补贴，支持举办针对青少年的低票价或免费的爱国主义教育专场演出，支持“高雅艺术进校园”等艺术普及类演出。鼓励国有文艺表演团体创作面向中低收入人群的小成本演出剧目，鼓励国有演出场所、国有演出单位举办公益性、低票价的演出，做到“月月有公益场，场场有低价票”。
意见还提出要拓宽演出市场融资渠道，鼓励社会资本投资演出产业，允许适度引进外资进入国内演出市场，大力扶持民营表演团体发展。同时，意见要求充分开发利用现有场馆，有计划地建设一批面向大众、面向基层的演出场所，积极开发旅游演出市场、大众化娱乐演出市场、戏剧曲艺类专业小剧场等多场次、低价位演出市场，建立结构合理的多层次演出市场供给体系。
意见明确禁止政府部门利用公款邀请演艺明星举办营业性演出活动，减少节庆大型演出活动的数量和规模。严禁政府有关部门工作人员索要赠票，禁止公款购买演出门票用于个人消费。规范政府部门现场监管工作用票数量及位置，加强和改进大型演出活动安全管理工作。同时，坚决打击演出市场制贩假票、倒卖演出门票的行为；依法处理内容低俗、秩序混乱的演出活动。玉松雪飞
男子辞职“守株待兔”ATM机“捡漏”12万元
该犯罪嫌疑人瞅人将卡留在取款机内，伺机转走别人现金，两年内非法获利12万，成华警方以涉嫌盗窃罪将其刑拘。
古时有则寓言叫“守株待兔”，但让人没想到的是，现实生活中还真有这样的“农夫”。不过他没去守树桩，而是专门守ATM机。乐至人赵某就是这个现代“农夫”，他辞去原本不错的工作，鲜活地演绎了现代版“守株待兔”———两年来，他专门蹲候在ATM机附近，一旦有用户取款时将卡遗忘在取款机内，他便迅速上前转走卡内资金。自2006年起，赵某“守株待兔”得逞8起，非法获利12万余元。记者昨日获悉，成华警方以涉嫌盗窃罪对赵某刑事拘留。耐心蹲点独辟蹊径“生财有道”
赵某毕业于成都某大学计算机专业，原为学校高才生，曾在磨子桥从事电脑维修工作。2005年7月，赵某到建设路某银行取钱，意外发现此前有一女士取钱后，忘记将卡取走。赵某顺势上前查询，发现卡内还有几百元现金。没能挡住金钱的诱惑，赵某迅速将现金转到了自己的银行账户上，并修改该卡的密码，然后将卡取走。
过了一段时间，赵某在报上看到消息称：经常有市民将银行卡遗忘在ATM机上造成损失。曾尝过甜头的赵某突发奇想：“既然有那么多人将银行卡遗忘在ATM机内，那我就靠这个发财多好！”于是，赵开始蹲点守候在ATM机附近，密切“监视”取款人是否取卡。在盗走第一张银行卡后，赵某发现该卡竟一直没挂失，还可继续使用。为避免留下蛛丝马迹，赵某不再把钱转到自己账户上，而是转到盗来的卡上循环使用。从此，赵某便游荡在新鸿路、双桥子和建设路等地ATM机附近，耐心等候，伺机作案。
随后，赵某干脆辞去工作，专心从事此“生财之道”。每隔一段时间，他就给妻子一笔钱，并谎称是单位发的奖金。其妻信以为真，从没想到丈夫竟会干违法的事。拿着丈夫蹲点守候得来的高额“奖金”，其妻一心在家带孩子。此间，他们还按揭了一套首付14余万的房子。“用心敬业”长期蹲点“眼疾手快”
今年2月1日，一男子来到新鸿路某银行，在取完钱后就匆忙离开，将卡遗忘在取款机上。这一情形被早已蹲守在外的赵某尽收眼底。该男子刚转身，赵某便冲上去迅速地进行转账和修改密码取卡。等该男子想起返回取卡时，正好与赵某擦肩而过，短短十来秒，该男子就莫名其妙地损失了2万余元钱。这也是赵某单笔最大的“收获”。
据办案警官介绍，长期蹲点守候，赵某练就了“眼疾手快”的本领。他通常站在自助银行外，仔细观察市民取款动作，一旦有人忘记取卡，他便迅速上前转账或修改密码。“他站在外面，就能一眼看出谁粗心大意，分析出哪个人准会忘记取卡。”该警官说，赵某非常有耐心，两年时间里，他几乎每天都在机器旁守候，其“敬业”精神非一般人能及。不仅如此，赵某记忆力惊人，10多位的银行卡号，赵某能一口气背出来，甚至一年前的银行卡号都能记住。包括曾修改的银行卡密码，他都记得一清二楚。“动作很快，常与丢卡人擦肩而过，但他已把事情做完了。”
新鸿路派出所副所长赵林涛说，赵某作案手法很简单，也没什么技术含量，放下原本好好的工作不干，把这个当职业来做，与以往的ATM盗窃案不大一样。以前作案方式一般都是转移市民注意力，趁其不备取走银行卡或直接封住出卡口，等市民走后再取卡。留心缉盗“久走夜路”一朝被擒
赵某的行为给不少市民造成了较为严重的经济损失，接到数起报案后，警方立即展开了调查。他们通过银行监控录像，获取嫌疑人的体貌特征，然后印成照片，分发给辖区巡警及各大银行保安。今年3月24日，抱着“久等必有禅”的心态，赵某像往常那样在新鸿路某银行取款机附近徘徊。“照片上他留着很长的胡子，引起了保安注意。”赵林涛说，银行保安见赵某一直在ATM机附近转悠，就怀疑他是照片上的人。保安正欲通知警方时，新鸿路派出所巡警刚好执勤经过，一举将赵某抓获，当场从其身上搜出他前一天盗来的银行卡。
面对警方询问，赵某镇定自若，当即还进行了一番逻辑推理来诡辩：“钱又不是转到我的账户上，关我啥子事嘛？”当警方拿出有力证据时，赵某一下子就哑口无言了。停顿半晌后，他称自己认为这是个挣钱的好办法，因此一干就是两年。警方来到赵某在洪河镇的家中搜查，搜出了几张银行卡。“不可能哦，我丈夫有工作啊。”得知丈夫非法获利后，赵妻称自己完全不知情，也不相信丈夫会干这样的事。
赵林涛提醒广大市民，存取款后要记得及时将银行卡取走；如银行卡丢失，一定要立即挂失，别让不法分子有机可乘，利用银行卡作案。
蹇易史旭
股份转让协议是否因为署名不一致而失效？
问：我现在是一家IT公司的股东，前几天看当时签的股份转让协议时发现，另一方的署名有问题，他在注册公司的时候用的是身份证上的名字，但是和我签协议的时候用的是现在用的名字，请问这份协议有效吗？谢谢！江宁孔军
答：有效，但需提供证明这两个名字是一个人的相关证据。企业法人改变，公章、财务章是否需要变更？
李律师您好：我们的公司法人代表已更改，请问我们原有的财务章、公章是否需要变更，到什么地方变更，需要什么手续？谢谢！
合肥经纬公司财务部
答：根据相关法律规定，你们到当地注册的工商管理部门去办理法人代表变更手续，其他如财务章、公章等不需要变更。公司未登记，签订股份制合同具有法律效力吗?
朋友开了家白酒公司，开始是他一个人做，因款未结完，已经无钱再去进货，就将我跟另外一个朋友拉进公司一起来做，按股份制来签订合同。我想问一下，公司还没有在工商各部门登记，我们签订的股份制合同是否具有法律效力？请李律师给予解答！谢谢！
安徽芜湖陈志民
答：成立公司应进行相应的工商登记，你们之间签订的有关出资比例及相应权利义务的协议，只要是双方真实意思的表示并且无违反法律法规之处就合法有效。
短信诈骗又玩新花样警方提醒市民谨防此类短信
近日，南京市公安机关接到报案，家住鼓楼的刘女士称某晚收到一条短信，是以“南京金融犯罪调查科”的名义发来的，声称“你的信用卡近期被盗用，在南京某商场消费8000元，如有疑问与南京金融犯罪调查科联系，联系电话0258387……”
由于刘女士白天曾在该商场消费过，但消费金额只有几百元。突然接到这个消费8000元的提醒，以为是银行卡里的钱被扣错了，便按照短信提示，将电话打了过去。接电话的人告诉刘女士他们是南京金融犯罪调查科的，称其银行卡可能被人盗用，他们正在侦查这起案件，请她配合办案。随后，这名男子给了刘女士一个电话号码，说打这个电话可以给其银行卡加密。刘女士随即按照号码打了过去，对方称是银行的工作人员，刘女士按照对方的提示，向对方提供了自己的身份证号和银行卡密码。次日，刘女士到银行查询银行卡是否加密，发现卡里的3000块钱不见了，才感到上当受骗，随即到警方报案。
据了解，像该女士这样的情况，目前在南京已经发生多起，公安机关已多次接到市民报案。无锡、淮安，苏州、扬州、盐城等地也有群众报案，称收到以“南京金融犯罪调查科”名义发送的手机短信，并有部分群众按不法分子要求提供其卡号、密码、身份证等信息，导致信用卡内资金被盗。
在这一系列诈骗中，犯罪嫌疑人都是分工明确有序的，先以“南京金融犯罪调查科”名义，稳住受骗市民，当受害人打电话咨询时，就称其银行卡有可能已被人盗用，让人打指定电话报警。接着，不法人员冒充公安机关金融侦查部门工作人员身份，要求受害人与银联管理中心联系，给银行卡加密。
最后，有人冒充银联管理中心工作人员，要求受害人按其提供的程序将银行卡内的金额转至“安全账户”，其实是利用虚假身份开设的个人账户。受害人一完成转账操作，即被人异地取款。
警方介绍，手机接到的短信所留的多为0258687或0258387开头的号码，但这些号码并非南京固定电话或小灵通号码，而是一种网上虚拟智能电话，即一号通，此号码只需在网上注册，一个虚拟号码就可以同时捆绑固定电话、手机和小灵通号码，捆绑的电话可以是异地电话，并可漫游到异地使用，无论哪个电话拨出或发信息，只显示注册的虚拟号码，具有很大的隐蔽性，查处难度大。因此，警方希望群众在接到这样的短信时一定要提高警惕，及时以正常途径同银行部门联系，而不要轻信任何短信提示。据了解，南京市公安机关根本没有所谓的“南京金融犯罪调查科”。他们希望各地群众在接到0258687或0258387开头的号码要留神，避免上当，造成财产损失。本刊记者袁羽钧
涟水县集中查治1300余个污染源
日前结束的涟水县污染源普查工作总结会传来消息，该县828个生活污染源、528个工业污染源统一登记建档，并逐一制订治理方案，规定近70个重点污染源半年内必须整治到位。
年初以来，涟水县委、县政府从战略高度出发，坚持科学发展、环保先行的理念，采用多种形式动员社会一切力量，大力开展普查治理污染源行动，并多渠道筹措资金集中普查治理污染源。同时抽调100多名精兵强将，分成六组走进企业，深入村组，逐一调查、收集各种污染源情况。在此基础上，该县聘请省市高校和科研院所专家会同有关部门，按照因地制宜、一源一策、多措并举的方针，共同研究制定污染源治理措施，限期整治达标，为提升人民生活质量、促进经济健康持续发展和构建和谐文明社会创造良好的生活工作环境。嵇东颜廷勇
苏中最大的煤炭专业化市场落户海安开发区
海安正元港务有限公司下属的苏中煤炭物流中心日前正式开业。2006年7月初，正元港务公司拿到了铁道部批复的与新长铁路接轨许可证批文。2007年2月，苏中煤炭物流中心一期工程破土动工，目前，已建成3KM铁路专用线和450M货运码头，预计今年10月底前将完成一期工程，总投资额将超过2亿元人民币。建成运营后主要以煤炭中转为主，辅以其他货物的仓储和物流，中转量达200万吨，可实现年销售额3亿元，创利税2000万元，并将成为苏中最大的煤炭专业化市场。日前，月吞吐煤炭1.3万吨，到港车皮350节左右。
苏中煤炭物流中心落户海安开发区，将为推动苏中乃至苏北的经济发展、缓解能源紧张起到积极的作用。洪俊 | 