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会议报道历来是党报的重要任务和职责。但长期以来，多数党报的会议报道在强调宣传政策指导工作的同时，往往权威性有余，贴近性和可读性不足。一些群众所关注的有价值的新闻事实经常被淹没在会议材料和领导讲话当中。结果一提起会议新闻，人们首先想到的就是领导讲话和程序性的会议报道，这种刻板印象使得最终的传播效果也不尽如人意。实际上,对读者来说，大家关心的不仅是开了什么会，领导在会上讲了什么话，更重要的是会议是否传递了与群众生活有密切联系和对群众生活有重要影响的事实。只有提炼出这些新闻信息，才能增强党报的吸引力。而这就要求新闻工作者在坚持党的新闻工作基本方针和原则的前提下，不断探索新的报道形式，不断采用新的报道手法。新华日报自改版以来，编委会一直强调对会议报道的不断创新，他们的不断探索和尝试集中体现在十七大报道之中。
特刊：重拳出击
新华日报关于十七大报道的特色和亮点，主要体现在“聚焦十七大特刊”上。根据以往的惯例，全国党代会这种严肃重大的政治性会议，多以程序性报道为主，大量采用新华社通稿，但报道的灵活性和自主性也会受到限制。经过反复讨论和充分考虑，新华日报自加压力，迎难而上，总结以往出特刊的经验，对十七大的报道也采取出特刊的形式。这样在相对集中的时间里，通过连续报道同一会议的不同内容，形成强势冲击影响，就容易引起读者注意，加深读者印象，收到理想的传播效果。
特刊从会议开幕的2007年10月15日持续到会议闭幕后的22日，共8天时间。出特刊期间，报纸对版面作了调整，第一对开张为“A1—A4”版，第二对开张变为“特1—特4”版。除A1、A2等要闻版报道十七大要闻之外，特1至特4作为“聚焦十七大特刊”。特刊设门面版、“聚焦十七大·新视点”、“聚焦十七大·进行时”、“聚焦十七大·场内外”共四大版块。
“聚焦十七大特刊”的内容，既与A1、A2版的十七大要闻前后延续，又可以从整张报纸中抽出来，是一个相对独立、相对完整的板块。版面组还对特刊的版面设计和图片整合下了很大功夫，每一个版都有亮点，总体水平也较高。版面精致、大气、美观，视觉冲击力强，强化了十七大报道的宣传效果，与以前的特刊版面相比，取得了很大进步。
从10月15日到22日，新华日报以特刊31个版、其它版面20个版的篇幅，对十七大进行了浓墨重彩的报道。特刊设置了“第一视点”、“报告解读”、“和谐江苏
美好家园”等24个栏目，采取灵活多样的形式，从不同层面、不同角度报道十七大的有关内容，取得了很好的宣传效果。
笔者翻阅了所有的省级党报发现，会议期间持续以特刊形式对十七大进行报道的，只有新华日报一家，其它省报仍然是以程序性的报道为主，只有南方日报出了两期号外。特刊“重拳”是新华日报十七大宣传报道的重要亮点，集中体现了新华日报会议报道的创新成就。
整合：多渠道创新
同样的信息通过不同的视角、不同的手段、不同的表现形式进行整合，就会产生不同的效果。新闻整合就是使用多种手段优化配置新闻资源，以达到整体大于部分之和的传播效果。
如今，新闻竞争越来越激烈，抓取独家新闻、首发新闻固然是每一个有追求的新闻媒体所倡导的，但在信息渠道趋同化的背景下，采访独家新闻的难度也越来越大，尤其是对十七大的报道。新华社、人民日报等中央媒体都派出了几十名记者的庞大阵容，而新华日报作为省报名额有限，只派出几个记者，拿到证件的只有两个人。在这种情况下，整合新闻资源显得更加重要。
新闻整合在十七大报道中发挥了十分重要的作用。作为江苏省委机关报，新华日报的报道与人民日报不同，主要以江苏代表团的报道为主，同时也不排斥外部的精彩新闻。在“以我为主”的前提下全方位展开报道，对新华社、兄弟省报、网络的稿件进行整合创新。
整合分为两个层次，一是放眼全国性媒体进行整合，“第一视点”栏目中的稿件多是整合新华社的稿件，抽取原来散见于新华社稿件中最有特色的东西，经过比较组合，取其精华，集纳成篇，每篇篇幅不长，读后却令人耳目一新。如“人均GDP翻两番目标首次在党代会报告中出现”、“居民财产性收入快速提升是个大趋势”、“教育公益性质更加明确”等等。二是放眼兄弟省市媒体进行整合，通过跟踪全国媒体报道兄弟省市代表团的情况，选取其他代表团中发生的、江苏读者感兴趣的、想了解而不了解的内容，给江苏代表团和江苏读者打开了一扇了解其他代表团情况的窗口，“传媒视窗”栏目通过对兄弟报纸的比较，截取一个方面的特色内容进行集纳，让江苏读者大开眼界。如“公平正义：社会和谐的基石”、“牢固树立生态文明观念”、“廉租房写入十七大报告意味着什么”等等。
通过《开放日，开放的话题》报道，新华日报用上下两篇对各地代表团的发言进行集纳。上篇对北京、甘肃、广东、上海代表团的发言进行选择性集纳，下篇则从江西日报、贵州日报、福建日报、河北日报、云南日报等选取这些省份代表团的相关内容进行组合，刊出后效果很好。这样经过新闻资源的整合，不但充实、补充了新华日报的报道，也使新华日报十七大的后半场报道更加丰富多彩。
特刊的外来稿，除了新华社电讯稿外，还大量采用了央视等不同媒介，人民日报、解放军报、中青报以及省市党报等不同报纸的报道。特刊推出了“传媒视窗”、“第一视点”、“盛会关注”等一批栏目和“开放日，开放的话题”等重点报道，从本报自己的视角，分门别类地选取各地媒体有关十七大的精华报道，进行精心的编辑加工，奉献给江苏读者，使读者在有限的时间和空间内获得最大的信息量和阅读满足感。
话题：凸显会议精神焦点
话题新闻是观点新闻、思辨新闻的一种，特点是不以报道事实本身为主，不是纯粹“以事实说话”，而是以报道思想观点、认识判断为主。话题数量广泛，参加讨论的各方可以就某一共同感兴趣的话题各抒己见，为读者提供一个思想观点交流沟通平台。由于讨论话题的对象多数为权威人士，经过思想碰撞，可以迅速将思想认识引向深入。
与以往不同，十七大是民主开放度最高的一次党代会，参加大会的34个代表团开放讨论，比十六大增加了19个。代表讨论后，还留半个小时供记者提问，这在全国党代会还是第一次，这种浓厚的民主氛围也使采访话题新闻成为可能。
在十七大报告中，有许多新提法新表述。如中国特色的社会主义从“建设”到“发展”；“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度；翻两番由“总量”到“人均”；“生态文明”首次写入报告；把“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”；“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”；首次提出“创造更多条件让更多群众拥有财产性收入”等等，这些都是很好的话题新闻，也是群众非常关心的新闻话题。
就采访对象而言，十七大代表都是在各领域有所建树的人物，是方方面面的精英，围绕话题的“群言堂”可以使代表们在一起碰撞出思想的火花和连珠的妙语，这是一对一采访不可能得到的效果。新华日报推出的话题新闻《在新的起点上实现又好又快发展》、《小康县领导激情评说“新翻两番”》等，就是江苏各地代表和全国各地代表围绕十七大报告,结合江苏和全国实际的话题新闻，刊出后反映很好。事实证明，话题新闻只要结合现实，有思想、不空洞，就能让读者喜闻乐见。
互动：增强读者参与
现代传播以互动性为特点，传播的互动性就是在新闻采集传播过程中各方相互参与、相互回馈的特性。会议报道中的互动新闻是会议报道的参与者、会内外的读者的协调采集和传播的新闻。以前的会议报道中党报习惯于单向传播，受众被动接受。新华日报改版后，编委会一直强调重大会议要体现双向交流、体现互动性。
十七大虽然是重要的严肃的会议,但也正因为它要确定的是全国未来五年的发展蓝图，关系到千家万户的切身利益，是全党全国人民关注的大事。实现党代会与广大读者的互动，通过新华日报这个平台，把党代会的精神及时传播到群众中去，同时把老百姓的心声、愿望带到党代会上，突破了以往就会议报会议、对会场外反映不闻不问的老的报道模式。在十七大特刊中，场内的情况通过“盛会观察”、“盛会走笔”、“盛会关注”、“代表访谈”、“代表博客”栏目及时传播给广大读者；“心系北京”、“京苏连线”栏目又及时把会场外各方的反应带给代表们，每天新华日报送到代表的手中，代表们虽然人在北京，却对所在地区所在单位对十七大的反应一目了然，代表们把从新华日报上看到的群众的反应、意见和呼声带进了会场，使会场内外形成了有效的互动。其中，“心系北京”、“京苏连线”、“省市党报联动”、“老外看十七大”等互动报道专栏，都取得了很好的效果。
十七大期间，新华报业网每天把会场外群众的心声摘编出来，通过“网上心声”在新华日报上发表，使会议突破了会场内外的空间距离。“网上心声”栏目每天摘登网民在新华报业网和其它网上对十七大的祝愿祈盼，“网上心声”专栏既是报网互动又是会内外互动，拉近了十七大与普通百姓的距离，为百姓参政议政提供了一个很好的沟通平台。
图片：寻求报道的“像外之意”
过去报道党代会或“两会”的新闻图片通常是程式化的“老四样”：喜气洋洋进会场、豪情满怀出礼堂、聚精会神听报告、认认真真发了言。不但读者不感兴趣，也无法正确传递有价值的新闻信息。而如今报纸已进入“读图时代”，报纸的可视性就是报纸外在的版面元素能够迅速而有效地吸引读者眼球的特质。好的新闻图片不仅要追求有美感、有冲击力，还要能让读者从具象中抽象出图片的“弦外之音”、“像外之意”，使传播效果增值。
有研究表明，视觉冲击力强的报纸对读者阅读兴趣欲望在瞬间的产生有一种牵引作用。受众的这种视觉需求对党报的可视性提出了更高要求，就是要让读者“一见钟情”，想看爱看，爱不释手。这是文字所不能达到的效果，也是新闻传播的更高境界。
在十七大报道中，新华日报通过把大量同类图片进行归并，刊出了新经济组织人物的组合图片、体育界代表的组合图片、少数民族代表的组合图片、代表投票时的组合图片、年龄最大和年龄最小代表的组合图片等，这些经过归并的图片不仅使版面在技术上得到美化，还提示了党代会与众不同的特点和主题，让读者产生新的阅读兴趣和阅读价值：新经济组织的组合图片，显示了我国民营经济在十六大以来的长足发展，民营经济是中国经济政治生活中一个重要的组成部分，在社会生活中发挥重要的作用；体育代表的组合图片，透露的是在北京举办奥运会的前一年召开的十七大上，党对体育的重视和中国体育事业的繁荣；少数民族代表的组合图片，传递的则是党的民族团结政策取得的收获；代表投票时的组合图片通过检查票箱、发放选票、准备投票、投票四个连续性的动作组合，折射的是党内民主和差额选举；年龄最大和年龄最小代表的组合图片，揭示的是十七大代表的广泛性。这些图片组合表现的重要信息都是十七大的亮点，也正是中外记者关注的视点。同时，新华日报还以十七大的主题为主线，把相关的新闻图片整理出来，建立图片库，打破时间和空间限制，从中选取合适的图片，为我所用。
通过对会议报道形式和内容上大胆创新，新华日报有关十七大的报道产生了广泛的影响。据统计，通过百度（baidu）搜索引擎，可以搜索到新华日报的十七大报道483条；通过谷歌（google）搜索引擎，可以搜索到409条；新华网、人民网、中新网、新浪、搜狐、网易等六家网站共收录新华日报的十七大报道63条。从而最大限度地争取了受众，增强了党报吸引力，真正发挥了党报作为主流媒体的作用。
（作者为中国教育电视台新媒体效果评估中心高级研究员）
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