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南京大学新闻传播学院副教授丁和根同志的新著《中国传媒制度绩效研究》（南方日报出版社2007年5月出版），是国内迄今为止第一本全面、系统、深入地研究中国传媒制度绩效的理论专著。这部理论专著的出版，对于深化中国传媒制度的改革，创新传媒体制机制，推进有中国特色社会主义新闻事业的发展，具有重要的现实指导意义。
该书是童兵教授主编的以中国文化体制改革（特别是传媒体制改革）为研究对象的十本系列丛书之一，它从新中国传媒制度的建立及变迁、传媒制度绩效评价的思路和方法、中国传媒制度的社会绩效评价、中国传媒制度的经济绩效评价、媒体社会责任意识的增强、媒体核心竞争力的塑造、传媒业结构布局的调整、传媒业宏观管理体制的改革等八个方面展开深入的研究，创建了一套分析与评估传媒体制优劣的结构模型与指标体系，提出了提高中国传媒体制绩效的路径。我们认为：本书主要具有以下三方面的价值：
首先是认知价值。书中关于新中国传媒制度建立及变迁和中国传媒制度现状的客观描述、深刻分析和理论概括，使读者能够对中国传媒制度演变的轨迹有一个清晰的理性认识，从而正确把握中国传媒发展变化的客观规律。
其次是借鉴价值。书中所介绍的西方新闻专业主义的观点和国内先进媒体的主要经验，提供了极有价值的借鉴；作者借用其他学科的研究方法和成果，拓宽了读者的视野，可以从其中的得失成败吸取经验教训。
再次是指导价值。作者研究创建的分析与评估传媒体制优劣的结构模型与指标体系以及提高中国传媒制度绩效路径的理论探索，给正在探索传媒体制改革创新的人们，提供了带有方向性的理论路径。对于当前深入学习贯彻落实十七大精神，加快中国传媒体制改革创新的步伐，全面推进社会主义文化建设，促进社会主义文化的大发展大繁荣，具有重要的现实意义。
提高传媒制度绩效的路径问题，既是一个重大的理论研究课题，也是当前中国传媒业界在改革创新和发展的过程中遇到的一个迫切需要解决的实践问题。丁和根同志在全书中以二分之一的篇幅，分四章对此进行了探讨和研究，总结概括出提高传媒制度绩效的四条路径。其中许多独到的见解，为我们打开了理论思维的视野之窗，提供了新闻实践的正确方向。
路径之一，媒体社会责任意识的增强。首先，作者从媒体在社会责任和自身利益之间存在的固有矛盾中，看到了现有传媒体制对媒体社会责任感的某种消解，作者大声疾呼，“必须真正认清和处理好社会效益和经济效益之间的辩证统一关系”，“新闻媒体必须坚持党性原则，将社会效益放在第一位，在保证社会效益的前提下来追求经济效益，从而实现社会效益与经济效益的双赢。”其次，他从制度规定与制度实施之间还有一定距离和媒体作为市场竞争主体自身利益诉求与社会责任的矛盾这一实际出发，提出了“重塑媒体从业者的崇高感和使命感，培养他们的专业精神，成为中国传媒软制度建设的一项重要任务。”作者还将美国新闻专业主义的公共服务信念与我国党和政府对新闻媒体的定位和要求进行比较，认为新闻专业主义“真实、客观、公正、理性、服务”的内核，“与新时期中国传媒的价值取向在许多方面其实并无根本的冲突，某些方面甚至是一致的。因此，经过改造，使媒介专业主义注入有中国特色的新的时代内涵，这种专业精神必将在新时期中国传媒事业的发展中发挥积极的作用。”作者重点围绕“真实”、“客观”两个核心概念，深刻分析了无产阶级新闻传统以及当代中国新闻实践与媒介专业精神进行嫁接的可能性，强调“专业精神可以对媒体及其从业者形成一种内在的道德制约，起到外在制约起不到的效果。”丁和根同志的这些深刻见解，具有很强的现实针对性，对于克服目前媒体存在的失实、造假、炒作、虚假广告、“媒体审判”有失公正、传媒低俗化等种种倾向，无疑是一剂妙方良药。
路径之二，媒体核心竞争力的塑造。作者首先从现行媒体经营机制存在的问题、媒介经营机制改革的目标和路径的分析研究中，认为体制改革是核心竞争力塑造的基础，提出了创新媒介经营的运行机制（即决策机制的创新和组织机制的创新）、强化媒介的激励机制、完善媒介经营的约束机制的改革路径，为实现媒介经营机制改革“五个有利于”（即有利于加强党和政府对媒体的领导，有利于提高媒体的经营效益和效率，有利于形成采编和经营的良性互动，有利于改善传媒业的经济结构，有利于调动经营人员的积极性）的目标，提供了可靠的保障。同时，作者分析了传媒品牌与传媒核心竞争力之间互为因果的密切联系，提出品牌经营在核心竞争力塑造中具有龙头作用。作者结合国内先进传媒品牌经营的实践，总结概括出传媒品牌经营的四大策略，即提炼核心价值，对传媒品牌进行准确定位；围绕核心价值规划品牌识别系统，并以之统领传媒的一切营销活动；与受众进行深度沟通，让受众深入理解品牌的核心价值；加强战略管理，量身定做最适合自己的品牌发展模式。作者还针对我国媒体人力资源管理的现状，强调人才管理是核心竞争力塑造的关键，指出媒体战略性人力资源管理并不是一个概念，而是一个有机的实践体系，书中详细分析阐述了战略性人力资源管理的信念、资源规划、核心职能和管理平台四大问题，并把加强人才管理与企业文化的协同性作为人力资源管理战略顺利实现的重要保障。
路径之三，传媒业结构布局的调整。在探讨这一问题时，作者重点考察了省会城市报业结构的现状和存在问题，并把它放在全国报业结构的演变这一大背景之下，结合以往报业结构调整和报刊整顿的利弊得失，对省会城市报业结构调整的目标和重点展开深入的研究，书中提出的要进一步巩固党报的核心地位，增强党报的核心竞争力；要降低同质化，提高差异性，促进报业资源优化配置；要建立省会城市规范有序的报业竞争体系；在结构调整中要正确处理好大与强、点与面、同与异、宏观控制与微观竞争的关系等观点，为国家进一步调优报业结构，制定科学的报业发展规划和政策，提供了理论依据。
路径之四，传媒业宏观管理体制的改革。作者围绕传媒体制改革面临的经济成分、产权制度、管理模式与方法和传媒市场体系建设四大问题，紧紧抓住传媒业的产权制度改革这个关键，提出了传媒业多种经济成分并存的股份制改革思路。主张实行所有权与经营权两权分离，逐步实现传媒产权的自然流转，党和政府对传媒业的管理“从传统的单一型行政管理向新型的复合型管理模式转变”，“在传媒业的管理方法上也要进行相应的改革与创新，要逐步过渡到以宏观调控代替微观介入，以产权约束代替行政干预，以服务型管理代替管制型管理。”这些观点都具有较强的现实针对性。
纵览《中国传媒制度绩效研究》，全书的理论基础、框架结构和研究方法，也是颇具特色的。首先，作者分析和研究问题始终坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义作为指导思想。该书对每个问题研究的结论，都不是作者的主观臆断，而是牢牢立足于我国传媒制度的历史与现状，以及当下中外媒体的新闻实践，据事论理，论从史出，是科学分析的逻辑结果，是客观事物发展规律的真实反映。其次，研究方法科学，态度严谨。全书除了吸收新闻传播学已有的理论成果外，还借鉴了管理学、政治学，特别是新制度经济学对制度的分析框架和研究方法，创造性地构建起一套独特的观察与评估传媒制度优劣的结构模型与指标体系，使中国传媒制度绩效这一复杂问题的研究更加精准和严谨，使全书更具有科学性和指导性。再次，敢讲真话，勇于创新。作者在书中不论是评述国内外传媒的现状，还是分析评判不同管理制度的优劣，能够坚持实事求是的原则，不囿于已有的现成结论，旗帜鲜明地阐述理论观点，大胆地提出自己的主张和意见。比如，丁和根同志在“管理模式转变与管理方法创新”一节中，尖锐地指出：“政府对媒体实施行政干预的另一个典型事例，就是人为地划分主流媒体与非主流媒体，‘主流’与‘非主流’的划分，不但造成了传媒市场竞争中的种种不公平现象，而且‘主流媒体’背后特殊的权力背景，使得这类媒体的从业者往往有更多的权力寻租空间，容易滋生腐败现象。”在《中国传媒制度绩效研究》一书中类似的许多观念，都直接反映了新闻传媒界人员的心声。
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