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新闻评论是以具有普遍意义的新闻事件和迫切需要解决的问题为出发点，深入挖掘事实表象所掩盖的本质内涵，由点到面、由表及里地进行分析说理，深刻揭示事实所蕴含的意义，直接阐明写作者对事实或问题的评价和看法，反映传播者的主观思想意图，它的传播效力是受众在传播者的思想引领下，接受、认同或自我表达某种思想价值观念，进而在社会上产生广泛的舆论效应。新闻评论的传播效力主要表现在表态引导、深化解惑、诉求呼吁等三个方面。
第一，表态引导效力。新闻评论作为一种思想表达方式，可以代表编辑部、乃至于代表党和政府对当前社会发生的重要事件，或存在的重大问题直截了当地表明自己的态度。特别是在特殊的、复杂的、模糊的情势下，新闻评论所体现出的坚定的政治立场、鲜明的思想观点可以让广大社会民众明确是非，了解党和政府的态度，确立行动的方向。在政治、经济、文化飞速发展和变革的今天，面对不断出现的新事物、不断摆在人们面前的新问题，新闻评论更是以其思想的力量和真理的光芒，旗帜鲜明地彰扬美善、鞭挞丑恶、鼓吹先进、针砭时弊，从而引导广大受众坚定理想信念，树立科学的世界观、人生观和价值观，形成具有现代性和向心性的思想舆论氛围。
第二，深化解惑效力。新闻评论作为一种思想传播方式，它总是要尽可能地从思想、政策、理论及专业知识的高度提出问题、分析问题和解决问题。它以科学的方法论为指导，通过对新闻报道内容的思想提炼和升华，深化报道主题、挖掘新闻报道的普遍的社会意义，进而帮助广大受众更加明确地理解和把握新闻事件的本质所在。同时，面对纷纭复杂的国际政治、经济、军事、外交……面对日新月异的国内社会经济建设及繁杂多变的日常社会生活，新闻评论对其进行科学、客观、具体的论证剖析，对广大受众最为关心、最为焦虑而又议论纷纷、莫衷一是的问题，做出科学明确的、实事求是的回答，以使受众得到帮助，释心中之疑，解思想之惑。
第三，诉求呼吁效力。在具体形态上，诉求呼吁效力表现为相当数量的个人围绕某一个特定的人物、事件、现象、问题和观念而发表言论的效力。新闻评论的表态引导效力、深化解惑效力的发挥是从媒体到受众的自上而下的单向传播过程；而诉求呼吁效力的发挥更多的则是由受众向媒体，然后再由媒体向受众的自下而上、自上而下的双向传播过程。受众通过媒体表达的思想、呼吁的声音最初可能是分散的、弱小的，但是经过广泛的传播，引起普遍的关注并形成全社会的共鸣后，便化为具有代表性的社会公众舆论，成为促进社会全面发展进步的一种无形的力量，新闻评论的传播效力也因此得到突出、升华和强化。
在当代社会生活中，新闻评论的传播效力被广泛重视。各级各类媒体纷纷开设固定的评论栏目，新闻评论的写作队伍从专门的新闻从业人员逐步向社会各专业领域扩展，受众对思想观念信息的需求也有了显著提升。即便如此，受众与传播者和媒体之间还没有建立起一个有效的传播渠道，新闻评论思想舆论信息的影响力，并没有实现其功能的最大化。因此，在新闻传播事业的发展中，提升新闻评论的传播效力是非常必要的。
首先，强化传播者——新闻评论队伍的建设。新闻评论是一种对新闻事实或社会现象进行理性思考、辩证分析、深入探讨的写作活动，因此，作为思想舆论的传播者首先需要有一定的思想理论水平和较高的新闻评论写作素养。我国新闻评论写作主体的最初构成包括媒体专职评论人员和各级党政官员，他们具有较高的政治理论素养，对党和政府的路线、方针、政策有深刻的认识和体会，因此，在发生重大社会问题及关键历史时刻，在需要媒体以正确的舆论表明态度，引导受众时，他们能够深化对新闻事件的剖析，解决广大受众的思想困惑，旗帜鲜明地表达党和政府的立场，积极引导广大人民群众沿着正确的道路向前迈进，发挥了新闻评论应有的传播效力。但是，现如今，人们的思想视野逐步扩大，人们关心的问题从政治理念向经济文化、科技外交、日常生活等多方面发展，由于媒体的专职评论人员和各级党政官员的知识构成、专业背景、文化视野、社会角色、时间精力等具体因素的限制，这一传统写作主体已不能满足受众及新闻事业自身发展的需要。特别是有些新闻评论的写作者只能对党和政府的路线、方针、政策进行重复性的阐释，写作中以党和政府的政治文件代替新闻评论，用空洞的政治说教进行理论宣传，这就更加影响了新闻评论传播效力的发挥。所以，必须要建设一支专业化、领导化和学者化、平民化相结合的，水平高、素质强、参与广的新闻评论队伍，才能提升新闻评论的传播效力。
其次，扩大传播信息——新闻评论内容的思想容量。表态引导效力和深化解惑效力重点是主流政治意识形态的反映，诉求呼吁效力则多是非主流的民间意识形态、思想文化观念、政治经济诉求等的表达。在我国当代新闻评论传播中，广大受众借助各种传播通道，可以迅速了解党和政府的声音，理解当前的政治形势和社会经济任务，把握国际的政治、经济、文化发展趋势……可以说，主流政治意识形态的思想传播取得了巨大的成就。但是，在其他非主流的民间意识形态、思想文化观念、政治经济诉求等方面的舆论传播上，新闻评论还有待于进一步开拓。如果这个空间过于狭窄，得不到重视和开发，社会公众的意见、态度和思想信念就不会得到公开表达，就不会形成与之利益密切相关的具有一致性和强烈性的共同社会意识。个人或民间声音的受阻，既弱化了受众对新闻评论的关注程度，也削弱了新闻评论的传播效力。因此，要提高各级各类媒体新闻评论思想舆论的传播效力，不仅要在形式上创新，还必须要在传播内容上寻找突破口。新闻评论要以党的路线、方针、政策为依据，观察地方政府的执政得失；以真理正义、道德法律为准绳，明辨社会生活中的是非善恶；以典型的社会新闻事件为评论焦点，在思想交流中全面推进社会进步，这样才能使受众的目光聚焦在思想舆论的传播上。
第三，重视传播渠道——新闻评论的平台构建。新闻评论平台的广泛建立是为思想舆论传播搭建一个交流的空间。如今具有影响力的中央媒体及一些地方媒体都建立起了具有自身特色的、固定的新闻评论栏目，在思想舆论传播上发挥了重要作用。这既是媒体传达特色声音、显示鲜明立场、宣传自身价值取向的阵地，又是受众发表言论、表达观点、反映群众呼声的通道。但是，很多地方媒体由于对新闻评论的传播效力重视不够，新闻评论队伍人员素质不高，使得各类媒体未能建立经常性的传播通道、构建有效的传播平台、办出有特色的传播栏目，影响了新闻评论传播效力的发挥。
第四，提升受众——新闻评论读者的参与意识。从受众角度看，客观事实信息的接受比思想观念信息的接收容易得多。思想观念信息具有主观化、抽象化、理论化的特点，接受主体不仅要有相应的思想水平，而且还要有较高的文化素养，因而一般受众的接受心理是排斥和拒绝。就目前我国国民文化素质看，受众对思想观念信息还没有形成一种积极主动的接受心态，没有将接受思想观念信息作为一种自觉需求。更重要的是，利用新闻媒体对发生在自己身边的各种社会生活事件发表意见，对自己从新闻报道中接受到的客观事实信息进行评论，对社会上各种侵犯公民利益的事件提出有效的解决办法或建议等，没有内化为受众的自觉行为，受众对依法行使自己的管理、监督、批评的话语权和自由言论权没有足够的重视。目前，各类媒体在提升受众的主动参与意识方面做了很多积极的尝试。一些网络媒体或直接提供思想舆论传播平台，提高受众在思想舆论传播过程中的参与度，或在报道重大、重要以及突发事件时，为网民创造参与评论的言论空间；广播电视新闻评论或以短信参与的方式让受众表达自己的观点和看法，或直接让受众走进各新闻评论类节目录制现场，与主持人、嘉宾直接对话；报纸期刊更是建立多种渠道，吸引接纳受众发表自己的思想观点……建立与受众紧密结合的长期有效的传播机制，拓宽受众参与的广度和深度，是提高新闻评论传播效力的保证。
（作者单位为齐齐哈尔大学教育与传媒学院）
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