丁书记：

　　您好！

　　淮安是国家历史文化名城，是人才辈出的地方，是周恩来总理的故乡，有着秀丽的山水，丰富的资源，但我们经济发展仍落后于苏南。

　　作为关心淮安发展的淮安人，我向你献计献策，谈关于制约淮安经济发展的瓶颈应如何解决？怎样满足淮安人民的需要？建议如下：

　　一、 建设宁淮宿徐铁路是发展我们淮安经济的关键。

　　二、 淮安大学城应因地制宜规划用地，节约寸土寸金，积极招商名牌大学来淮开校，吸引优秀人才。同时组建淮安大学，打响我们淮安的知名度。

　　现详细介绍宁淮宿徐铁路的情况。宁淮宿徐铁路是从省城南京经盱眙、洪泽、淮安、宿迁开往徐州市的火车铁路，由铁道部、交通部、江苏省人民政府拨款，南京、淮安、宿迁、徐州四地共同建造。宁淮宿徐铁路是连接淮安到北京和上海的重要铁路通道，从淮安坐火车到南京仅需45分钟，到北京仅需5小时，到上海仅需3小时半，到徐州仅需1小时，到苏南各市仅需2至3 小时，极大方便我们淮安人民的出行。

　　一、宁淮宿徐铁路是我们淮安经济发展的关键，是我们淮安人民的迫切需要。

　　我们淮安过去几十年来从来没有通上火车，更别说坐火车直达，许多在外地工作的淮安人常为此无法回家过年。曾记得报道一位德国客商来淮考察后回上海浦东机场临上飞机前意味深长地说：“当你们正在回去的路上，我们已经回国了。”意思是说：我们淮安没有飞机场，也没有火车直达，交通不便利，他们无法投资。就这样本来可以达成投资意向的好事就因为淮安没有火车开往上海而泡汤。还有淮安地方客车超载问题严重，报纸常讲我们淮安道路老出车祸，交通事故严重，光是今年发生特大交通事故3起，死亡达10人，重伤数十人。没有火车直达，南方的外商来淮往往要坐长途车，颠簸十几个小时，无法上厕所，憋便受不了，还得担心车祸。毕竟我们轿车少，不可能天天派轿车接送外商来淮安和返家。我们知道淮安经济比不上苏南大城市，资金有限，底子薄，人口多，各种条件差，建造飞机场规模大，需要资金多，从市情出发，不现实。但宁淮宿徐铁路总应该建造的，它不像飞机场建设大，筹资少，速度快，效益好，短期收回成本。而且宁淮宿徐铁路路程短，从淮安直接开往北京、南京和上海，使大批外商特别是苏南、上海、浙江和广东商人来淮投资极大方便。许多上海朋友，苏南、浙江、广东客商以及台商、港商都希望我们淮安早日通上直达南方的火车，方便他们来淮投资经商和观光旅游。许多外商说；“如果淮安通上宁淮宿徐铁路，他们会高兴地带上亲朋好友来淮安投资经商和观光旅游。”呼吁宁淮宿徐铁路提上议程，早日解决。

　　宁淮宿徐铁路建设对我们淮安经济发展有八大重要意义：

　　1、 招商引资插上腾飞的翅膀，拨云见光，在激烈的市场竞争中有了主动权，不再被动招商。

　　2、 旅游合作前景广阔，无限美好，游客如织，使淮安闲置旅游资源得到有效的开发。

　　3、 商业红红火火，带动各行各业的兴旺发达，拉动消费经济，推进淮安经济发展。

　　4、 工业战线全面飘红，改制成功，技术提高产品含金量，实现扭亏为盈，为淮安财政增加收入。

　　5、 打响淮安名气，提高淮安知名度，使淮安产品和土特产利用铁路交通优势创建名牌，红遍中国，使淮扬美食节、龙虾节、荷花节、稻米节和白鹭节等活动得以继续搞下去，加深发展。

　　6、 宁淮宿徐铁路建成通车将使大量人流、物流和资金源源不断涌入淮安，还能搞活我市商品流通。一方面劳务输出不断加快，扶贫力度加大。另一方面，吸引优秀人才来淮安工作。

　　7、 宁淮宿徐铁路一旦建成通车，将给我们淮安人民极大方便，去南京、苏南、上海和浙江更近更快了。在南京和苏南的淮安籍人士会高兴地回家探亲，上海、浙江和广东客商会高兴地来淮投资经商，香港人、台湾人和韩国、日本客人会高兴的来淮安观光旅游。这样在无形之中宣传了淮安，打响了淮安的知名度。

　　8、 对外开放不断扩大，宁淮宿徐铁路使我们缩短了与外界交往的距离，缩小了与发达城市的差距，像宁淮挂钩这样的交流合作不断增多，彼此来往自由方便，更重要的是提高了淮安的知名度，迎来五湖四海的朋友。

　　总之，宁淮宿徐铁路一旦开通将会给我们淮安人民送来金山银海，滚滚财源流入淮安，使淮安500万人民及早脱贫致富，增加就业，过上小康生活，率先实现现代化。

　　二、淮安大学城应节约寸土寸金，因地制宜规划好用地，主动出击招揽名牌大学入淮安开设分校。同时组建淮安大学，打响我们淮安的知名度。像苏州研究生城，常州大学城，南京仙林大学城、江宁大学城开工建设，引入名校，吸引许多外商投资，教育投资成为许多外商看重目标。而我们淮安大学城却满足于本市院校如淮阴工学院、江苏食品学院、淮安信息学院和江苏财经职业技术学院等，不愿引进外地名牌大学。土地是不可再生的资源，几块地盖几幢六层楼的不如集中在一块地上建十几层高的教学楼，节约大量土地，这样我们手中有土地可以更好发挥效益，招揽更多的名牌大学来淮开工建校。但我们有关部门不愿出外招校，被动地把机会拱手让人。像我们淮安人呼声最高的淮海大学，本应落户淮安，结果淮海大学冠名权花落连云港，令我们淮安人欲哭无泪。还有北京外国语大学淮海分校本应落户淮安，却被徐州人利用交通优势抢走。北京广播学院华东分校本应争取到淮安建校，最终落户南京江宁大学城。深圳市不遗余力把北京大学、清华大学请到深圳建分校，珠海市也毫不示弱地把北京师范大学、北京交通大学、广东工业大学等名校搬入珠海。而我们淮安却在发呆，眼睁睁地看着机会白白丢失。

　　前不久江苏省委书记李源潮来我们淮安调研就一针见血指出我们淮安未能好好利用人才资源，只有利用人才资源才能把许多大企业引到淮安投资，这样才能完成招商引资的目标，而这一切都离不开教育的发展。我们呼吁淮安有关部门不能再错失机会，应主动出击，积极招商，把名牌大学搬到淮安，促进淮安经济发展。

　　我建议淮安市委市政府向南京、宿迁、徐州发电共商建造宁淮宿徐铁路，同时与南京理工大学、上海外国语大学、中国农业大学等名牌大学洽谈联系在淮安设立分校。这样我们淮安市民子女不出远门就可以在淮安大学城里上南京、上海和北京等名牌大学淮安分校读书。再把淮阴工学院、淮安信息学院、江苏食品学院和江苏财经职业技术学院合并组建淮安大学，实现教育资源共享。

　　我们希望早日建成宁淮宿徐铁路和淮安大学，更好地服务淮安经济建设。

　　此致

敬礼！

                                   一位淮安市民：李河毅