尊敬的赵鹏书记：

    当前，社会主义新农村建设正在全市如火如荼展开。然而值得特别关注的一个问题是：建设新农村是不是等同于建设新村庄？建设新农村是一个涵盖农村经济、政治、文化和社会建设等方面内容的系统工程，是一个全面、系统、完整的目标和任务体系，其着力点是发展现代农业，提高农业的综合生产能力。显然把新农村建设等同于新村庄建设，是片面的,不正确的，在实际工作中也是有害的。

　　市委、市政府出台了一系列的政策措施加强新农村建设后，全市上下热情高涨，特别是乡（镇）、村一级的干部和广大农民，无不拍手叫好。然而，在对新农村建设的理解上，有的同志误以为有钱搞投入，不愁面貌不新；有的同志干脆发动群众搞卫生，补补道路填填坑，多盖新房事就成。如此想法和做法都是把新农村建设简单化了。究其原因不外乎有两种：一是对政策理解不透，一知半解；二是追求新村庄建设的直观效应，树形象出政绩。中央提出新农村建设20字目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。生产发展是物质条件，生活宽裕是根本目的，乡风文明是精神动力，村容整洁是环境氛围，管理民主是政治保障。这五个方面相互融通，相辅相成，互为前提，共同构成了新农村的科学内涵，缺少任何一方面，就谈不上新农村。温家宝总理指出，保障农民的民主权利，尊重农民的意愿，不搞强迫命令；同时，让农民得到实实在在的利益，把提高农民的物质文化生活水平贯穿始终，并作为检验标准，讲求实效，不搞形式主义，这是建设社会主义新农村必须坚持的两条根本原则。

　　加快新农村建设，我们既要注重农村经济发展，又要注重调整农村生产关系；既要注重改善农民生产生活条件，又要注重促进农民思想观念、生活方式、文明程度的提高。通过发展新产业、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制，全面推进新农村建设。我市是欠发达地区，经济实力不强，尤其是广大农村，经济基础普遍较弱，需要把发展经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务，把改善农民生产生活条件作为重中之重，通过体制机制的创新，通过发展农村新产业来增强农村经济的活力，增强农民的经济实力。

　　新农村建设是我市落实科学发展观的重大战略部署，是把农业和农村工作放在现代化建设全局的更加突出的位置，也是实现工业反哺农业、城市带动农村、城乡统筹发展的重要支撑点。所以，需要统筹协调，整体推进，既抓农村面貌的改变，更抓农村发展模式的转变，同时，还要抓好党的基层组织建设、新型农民的培养等方面，让“外装修”变成“内动力”，激活各种生产要素，优化资源配置，使农村经济社会走上全面协调可持续发展的轨道。　

                                       打死不用真名

                                        2006.12.1