在我们中国人眼中，过了春节仿佛才是真正到了2006年。对于新的一年我们有太多的期望也有不少的担心。1月7日，卫生部公布了“2006年中国十大卫生工作要点”，在经历了福建患者杀医生、有关部门宣布我国历经20年的医改失败、第十七次宣布药品降价、哈尔滨天价医疗费等等事件的2005年之后，透过这十大要点，能看出什么呢？2005年的问题在2006年是否能缓解甚至解决呢？12日江苏省卫生厅也召开的2006年度全省卫生工作会议，明确了2006年卫生工作重点，可以说是对此最好的诠释。
    能给我们带来什么？
    卫生部：继续完善公共卫生体系，加强重大疾病防治
    要提高疾病预防控制体系的服务能力和水平。完善全国传染病疫情网络直报，加强疫情报告信息的分析利用。科学确定公共卫生服务项目，研究探索公共卫生财政经费保障机制。健全突发公共卫生事件应急机制。推进各级卫生应急指挥机构建设，完善各级卫生行政部门和医疗卫生单位应急预案，健全应急处置机制、工作规范和技术方案。
    开展卫生应急策略与技术研究，加强专家库和卫生应急队伍建设，开展培训和演练，优化物资准备和应急装备，提高卫生应急能力与水平。完善预测预警指挥决策系统，逐步实现计算机自动预警。组织实施化学中毒、核辐射医疗救治基地建设和应急医疗救治信息建设项目。探索建立规范、科学、有序、高效的应急救援模式。广泛开展卫生应急教育，密切多部门合作，加强联防联控。
    加强重大传染病和地方病防治。做好人感染高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和应对流感大流行的各项准备。贯彻《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》和《艾滋病防治条例》，深入开展宣传培训，强化临床用血安全管理，推进美沙酮维持治疗和针具交换试点，坚决打击非法性病诊疗活动，做好艾滋病患者的抗病毒治疗，落实艾滋病防治“四免一关怀”政策，遏制艾滋病的扩散。做好SARS、鼠疫、霍乱、结核病和禽流感等传染病防治工作，加强监测和督导检查，落实防控措施。

　　江苏省卫生厅：健全突发公共卫生事件应急机制，落实重大疾病防控措施
    以健全突发公共卫生事件应急机制为核心，完善疾病预防控制体系，全面建成应急医疗救治体系，全面提高监测预警、应急控制、医疗救治、监督管理、指挥决策等能力。进一步推进急救医疗机构、传染病医院和综合医院的重症监护、中毒救治等专科建设，增强应对重大食物中毒、职业中毒等突发事件的医疗救援能力。
    做好结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病防治工作，做好各类急性传染病疫情的监测和应急处置。开展恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病防治，开展重点精神疾病的管理和重点人群的干预，抓好疟疾、碘缺乏病、地氟病、麻风病等的监测与防治，加强职业病、食源性疾病、环境相关疾病的防治。“特需医疗”不得影响“基本医疗”，对危重病人绝不允许见死不救。

　　卫生部：加快推进新型农村合作医疗制度建设，提高农村卫生服务能力
    要加快推进新型农村合作医疗试点工作，指导新增试点健康发展。合理调整试点方案，提高参合农民受益水平和覆盖范围。开展试点绩效评价，指导各地完善试点方案，逐步建立规范化的新型农村合作医疗制度。巩固和健全农村医疗卫生服务体系和网络，改善农村卫生服务条件。推进乡镇卫生院管理体制改革，完成乡镇卫生院上划县级管理工作，加强乡村卫生服务一体化管理体系建设。加强农村医疗机构管理，改革运行机制，规范医疗服务行为。修订乡镇卫生院人员编制标准，完善农村医疗卫生机构的财政保障机制。
    扩大高等院校为农村定向培养学生的规模，不断为农村输送适宜人才。加强对现有农村医疗卫生人员的在岗培训，提高农村卫生人员的素质和水平。落实中央关于每年新增的卫生经费主要用于农村的规定，会同有关部门研究加大农村卫生投入的政策措施和保障机制。探索建立对贫困地区农民孕产妇住院分娩专项补助制度。加强农村公共卫生体系建设，在每个村选择一名乡村医生，负责疫情监测、报告及应急处理，政府给予定额补贴。

　　江苏省卫生厅：启动“农民健康工程”，省财政对困难地区农民人均“合补”经费增加1倍
    王湛副省长在会上介绍，更好地保护和增进农民健康，已被省委省政府列为建设社会主义新农村的重要内容。完善新型农村合作医疗制度。省财政对经济薄弱地区新型农村合作医疗补助标准由每人每年15元增加到30元，使全省新型农村合作医疗人均筹资水平不低于50元。从今年起，要以县（市、区）为单位建立政府农村公共卫生服务专项资金，用于补贴基层卫生机构开展公共卫生服务之需。公共卫生服务专项资金按照服务人口安排，今年争取达到人均6元。省政府对经济困难地区的农村公共卫生服务实行专项补助。今年重点对经济困难地区383个乡镇卫生院进行设备扶持，继续开展乡镇卫生院长、技术骨干培训，实施新一轮农村卫生技术人员在岗培训和“千名城市医师支持农村行动计划”。

　　卫生部：大力发展社区卫生服务，稳步推进城市医疗体制改革
    要研究制定《城市社区卫生服务体系建设规划》，加快社区卫生服务体系建设。研究制定社区卫生服务机构标准，严格准入，加强监督检查，确保社区卫生服务质量和安全。完善社区卫生服务功能，承担基本医疗和预防保健等任务。开展“社区卫生服务机构首诊制”试点，建立社区卫生服务机构与大医院的双向配合、双向转诊制度。建立医院、疾病预防控制机构与社区卫生服务机构的技术合作与指导制度。完善社区卫生服务机构运行机制，开展社区卫生服务机构收支两条线管理试点。推进全科医师岗位培训和规范化培训，提高专业技术能力。加大对中西部地区发展社区卫生服务的支持力度。

　　江苏省卫生厅：大力发展社区卫生服务，全省1/3城市居民常见卫生问题在社区解决
    目前，城市社区卫生机构离市民“地理距离很近，心理距离很远”。王湛表示，今年要着力改变这种状况，大力发展社区卫生服务。省卫生厅将制订相关标准，力争年内建设50个标准化社区卫生服务中心。开展创建社区卫生服务先进区活动，通过努力使全省30%城市居民的常见保健问题在社区解决。引导社区卫生服务机构实行连续服务、上门服务，建立社区居民健康档案，推行责任医生和家庭医生制度。大力开展全科医师、公共卫生医师、社区护士岗位培训。降低参保人员在社区卫生服务机构就诊个人自付医药费比例，逐步建立社区首诊制度，明确社区卫生服务中心与医院之间的转诊规范，引导病人合理分流。

　　卫生部：加强医疗服务管理，继续推进行业作风建设
    要加强医疗行业的准入管理和服务规范，确保医疗质量和安全。继续开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，提高医院管理水平，探索医院管理和服务质量监管的长效机制。贯彻落实《献血法》，推进无偿献血工作，提高无偿献血率。推进卫生行风建设。认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和卫生部的要求，着力构建卫生行业惩治和预防腐败体系，建立教育、制度、监督并重的纠风工作长效机制。

　　江苏省卫生厅：加强卫生行风建设，提高群众满意度
    要巩固扩大保持共产党员先进性教育的成果，深入进行宗旨教育、思想道德教育和法纪教育，引导广大医务人员爱岗敬业、忠于职守，依法执业、诚信服务，自觉抵制不正之风，坚决纠正损害群众利益的问题。继续实行去年以来确定的各项宏观控制措施，开展纠风专项整治，进一步弘扬正气，树立形象。

　　卫生部：加强卫生法制建设，强化卫生监督执法
    加强卫生立法、普法和卫生标准工作。加紧制订《初级卫生保健法》、《精神卫生法》、《血吸虫病防治条例》、《护士管理条例》、《公共场所卫生管理条例》和《人类器官移植条例》等法律法规。加快部门规章的制订和修订工作。规范行政复议和行政执法行为。制订全国卫生系统“五五”普法规划，做好法律法规的宣传和培训工作。加强卫生标准制定工作，制订医疗服务、传染病控制、卫生信息等技术标准，加大卫生标准的宣传力度。深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设。强化卫生监督综合执法。

　　江苏省卫生厅：依法强化卫生法制监督，严厉打击违法行为
    各级卫生行政部门要牢固树立依法实行卫生全行业管理的观念，完善卫生执法监督规章制度和运行机制，加强与各有关方面的配合协调，继续抓住重点问题实施专项整治，同时加强经常性卫生监督检查，树立卫生监督执法权威。要继续在全省范围内开展打击非法行医专项行动，净化医疗服务市场，确保医疗安全。卫生部：做好卫生科教工作，加强卫生人才建设江苏省卫生厅：加速卫生科技进步，加快卫生人才培养。
    在推动卫生事业进步中，要正确处理外延发展和内涵建设的关系，把技术进步和人才培养作为内涵建设的主要内容，下大力气抓出新的成效。要继续认真实施全省重点医学学科建设和人才战略，加强基层卫生队伍建设，做好继续医学教育工作。
    此外，卫生部还提出了“做好妇幼保健、干部保健、健康教育和爱国卫生工作”、“加强中医药工作”、“扩大与国际及港澳台地区的卫生交流合作”，以及加强政策研究和新闻宣传，完成“十一五”规划编制工作这四个工作要点。